Иногда даже сильные и в целом ответственные политики выдают такие перлы, что от них, как говорится, хоть плачь. К сожалению, такое случается даже с нашим Президентом. На этот раз в ходе презентации своей предвыборной программы он заявил, что в Украине наилучшая динамика по вложению иностранных инвестиций в Европе и в мире. Естественно, для предвыборной агитации и пропаганды кандидата в президенты этот тезис совсем не плох, поскольку вселяет в граждан надежду на скорое выздоровление экономики. Другое дело, насколько он соответствует действительности?
Но давайте сначала внимательно выслушаем. Виктор Ющенко, в частности, отметил: если по состоянию на 1 января 2005 года сумма всех иностранных инвестиций в Украину (за предыдущие 14 лет) составляла около 8 миллиардов долларов, то уже «за четыре последних года в Украину вложили 30 миллиардов». Пока все правильно. Но дальше кандидат, видимо, с подачи своих помощников, прогуливавших в школе арифметику, начинает рассказывать что-то фантастическое, явно рассчитанное на суперкороткую память и абсолютную необразованность и неосведомленность слушателей. Делим 30 миллиардов на 48 месяцев и изумляемся математическим способностям главы государства: «Каждый месяц наша страна получает приблизительно один миллиард долларов иностранных инвестиций. Я этим горжусь, так как это одна из лучших динамик иностранного инвестирования в Европе и мире». Но дело тут даже не в слишком уж большой сумме, составляющей понятие «приблизительно» (240 миллионов долларов за месяц). В той же таки программе Президент (если мы снова его выберем) обещает: «Государство создаст надежные механизмы правовых гарантий для бизнеса, защиты прав собственности, предотвращения монополизма». Странно, думаем мы, а почему этого не было сделано в предыдущие пять лет? Но еще больше удивляет продолжение, которое явно входит в противоречие с нашей чемпионской динамикой: «Доверие инвесторов к Украине будет возвращено»...
Впрочем, в этом фрагменте Президент абсолютно прав: нужно не гордиться несуществующими достижениями, а возвращать утраченное доверие инвесторов. Именно это нам советуют и в мире. Как раз накануне описываемой презентации стало известно об исследовании лондонской компании Credit Market Analysis. Оно, к сожалению, показало, что Украина входит в список самых рискованных для инвесторов стран планеты. За нами выстроились такие государства, как Аргентина, Венесуэла, Латвия, Исландия, Литва, Казахстан, Ливан и Россия.
Впрочем, лондонские аналитики знают нашу экономику ничуть не лучше, чем мы сами. Всего лишь две недели тому назад Госкомстат сообщил, что чистый приток прямых иностранных инвестиций в Украину в январе-сентябре 2009 года составил немногим меньше трех миллиардов долларов и сократился за эти девять месяцев в 2,7 раза против прошлогоднего и ровно в три раза — против президентских расчетов. Правда, тут нужно отметить, что за этот период инвесторы на самом деле ввели инвестиций на миллиард долларов больше, но при этом 845 миллионов вывели...
Не блещет страна и по показателю инвестиций в основной капитал. За те же девять месяцев они, по данным Госкомстата, сократились на 43,7%. Любопытно, что сильнее всего инвестиции в основной капитал в январе-сентябре этого года, по отношению к аналогичному периоду прошлого года, упали в образовании — на 61,2%, сфере недвижимости и аренды — на 56,8%, строительстве — на 54,7%, в финансовой деятельности — на 54,5% и в сельском хозяйстве — на 52,3%.
Не радует и структура источников финансирования капитальных инвестиций. На долю государственного бюджета пришлось 4,3% (в прошлом году — 4%), местных бюджетов — 2,6%, собственных средств, предприятий — 67% (62,1%), кредитов банков и других займов — 13% (14,6%). Доля иностранных инвесторов при этом даже возросла до 3,9%, против 2,9% в прошлом году. Существенно уменьшилась в капитальных инвестициях также доля средств населения, потраченных на строительство собственных квартир и индивидуальное жилищное строительство — с 4,4% до 3%.
Впрочем, политик Ющенко и Ющенко экономист — это как бы разные стороны медали. Экономист нынешним уровнем инвестиций явно озабочен. И 10 ноября он инициировал ряд мер для улучшения инвестиционной привлекательности Украины и соответствующей деятельности в самой стране. Согласно его указу №912 «О мерах по усовершенствованию инвестиционной деятельности в Украине» (принят по итогам девятого заседания Консультативного совета по вопросам иностранных инвестиций при президенте) правительству поручено содействовать созданию негосударственных пенсионных фондов, ускорить таможенное оформление товаров и обеспечить равные условия для участия иностранных и отечественных инвесторов в конкурсах на получение лицензий на использование природных ресурсов. Кабмину также поручено разработать госпрограммы создания синтетического топлива из каменного угля и добычи шахтного метана, предписано в трехмесячный срок подать в Верховную Раду законопроекты об усилении ответственности за нарушение условий выдачи документов разрешительного характера, ускорении процедуры банкротства, урегулировать вопросы возмещения налога на добавленную стоимость предприятиям, экспортирующим свыше 50% производимой продукции. Верховному суду Украины рекомендовано обобщить судебную практику в спорах, связанных с инвестиционной деятельностью и движением капиталов.
Было бы некорректным не отметить также и заботу о наращивании инвестиций, проявляемую правительством. В частности, министр иностранных дел Петр Порошенко, встречаясь на прошлой неделе в Вене с генеральным директором Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) Канде Юмкеллой, говорил о необходимости открыть в Украине Центр инвестиций и технологий ЮНИДО. При этом украинская сторона выразила заинтересованность во внедрении энергосберегающих технологий, развитии и использовании восстанавливаемых источников энергии, повышении конкурентоспособности украинской промышленности и содействии трансферу технологий.
Так что в этом направлении у нас еще не все пропало. Кризису, который сильно ударил по сфере инвестиций, можно и нужно противостоять. Директор Международного института приватизации, управления собственностью и инвестиций Александр Рябченко, отвечая на вопрос «Дня», отметил, что у инвестиционного кризиса в нашей стране две причины: первая — это мировой финансово-экономический кризис, и вторая — разбалансированность системы власти в Украине. Если ситуация в мире улучшится, то и поток инвестиций в Украину несколько расширится. Но, по мнению эксперта, если систему власти в Украине оздоровить не удастся, то даже и после завершения мирового кризиса кардинального улучшения в инвестиционной сфере ожидать не приходится.