Главная проблема в жизни сегодняшнего украинского города — бюджет, средств в котором, как правило, недостаточно. Когда работает промышленность, выпускается конкурентоспособная продукция, вопрос стоит не так остро, как, скажем, в Ровно, промышленные гиганты которого сейчас практически не работают. Один из крупнейших в Украине льнокомбинат — остановлен, лихорадит «Азот»...
Так уж повелось, что бюджет Ровно в последние годы складывается преимущественно из подоходного налога граждан, поступлений от торговли и за счет сборов от аренды земельных участков, находящихся в коммунальной собственности городской общины. Золотое, казалось бы, дно, особенно что касается земельных участков. Но... Как оказывается, именно здесь город теряет большие средства, при том, что дефицит бюджета города составляет 9,6 млн. грн.
За примерами далеко ходить не нужно, стоит только вспомнить июльскую сессию Ровенского совета и особенно ту ее часть, которая касалась распределения земельных участков. Но лучше всего привести конкретный пример. В одном из земельных решений, предложенных для рассмотрения городским депутатам, был сформулирован такой пункт: «6. Позволить Управлению капитального строительства исполнительного комитета Ровенского городского совета выполнить подготовку материалов согласования места расположения одноквартирного жилого дома на земельном участке ориентировочной площадью 1000 квадратных метров по ул. Котляревского (возле существующего жилого массива) за счет земель жилищной и общественной застройки города». Вроде бы ничего «такого», если не обращать внимание на саму площадь земельного участка (не слишком ли она просторна для строительства всего лишь одного да еще к тому же одноквартирного дома?). Но именно вокруг этого земельного участка разыгралась целая баталия. Началось все с того, что депутат Сергей Одарченко предложил найти владельца для уже упомянутого участка путем аукциона, то есть сделать ее хозяином того, кто согласен заплатить больше всех. Понятно, что в бюджет попала бы лишняя копейка.
Но случилось непонятное — большинство депутатов городского совета Ровно за, казалось бы, вполне дельное предложение Сергея Одарченко не проголосовали, оставив участок в распоряжении городского Управления капитального строительства. Таким образом, город очередной раз не использовал реальную возможность пополнить собственный небольшой бюджет.
Налицо практически бесплатная раздача земельных участков в Ровно, когда их передают в распоряжение Управления капитального строительства горисполкома, а уже там распределяют между будущими застройщиками, заключая с ними соглашения о долевом участии в строительстве жилья. Не потому ли, что в списках застройщиков — фамилии работников прокуратуры, налоговой, других владельцев не последних должностей в государственных органах? Документально все выглядит безупречно, и даже Контрольно-ревизионное управление в Ровенской области во время проведения проверки не находит никаких нарушений действующего законодательства. Однако возникает и такой вопрос: почему предложение выставления земельных участков на аукцион встречает такое ожесточенное сопротивление? Неужели деньги, которые можно было таким путем получить, оказались бы лишними для ровенского бюджета?
Община города может только наблюдать со стороны, как достояние всех жителей областного центра превращается в частное богатство отдельных личностей. Причем с помощью тех, кто по логике в первую очередь должен бы быть на страже интересов ровенской общины.
