Пока Виктор Янукович отдыхает в Крыму, первый вице-премьер Николай Азаров, замещающий премьера, активно трудится. На днях под его руководством прошло совместное заседание сразу трех из пяти правительственных комитетов. И, несмотря на то, что мероприятие длилось менее получаса, на нем был принят ряд важных решений.
Предполагалось, что главным вопросом заседания станет постановление об Одесском институте сухопутных войск, который планировали перенести во Львов. Об этом учебном заведении, кстати, недавно говорил и глава государства. 27 августа в селе Нагуевичи Президент заявил: «Я как главнокомандующий принял предложение, внесенное Министерством обороны, относительно создания соответствующего института, и он будет создан». Дальнейшую судьбу института обнародовал приглашенный на заседание глава комитета по вопросам нацбезопасности и обороны Верховной Рады IV созыва, коммунист Георгий Крючков: «Решение о создании на базе Одесского института сухопутных войск военного института в рамках Одесского технического национального университета принято, главное — удалось сохранить кадры и базу». Между тем, несмотря на то, что во Львове все же будет создан институт, главным останется одесский вуз. Там, по словам господина Крючкова, будет факультет военной подготовки студентов по программе офицеров запаса, факультет последипломной подготовки военных специалистов, подразделения изучения военнослужащими иностранных языков, центр адаптации уволенных со службы и членов их семей, офицерские курсы Генштаба ВСУ, научный центр боевого использования сухопутных войск и Одесский лицей с усиленной военной подготовкой.
Однако главным вопросом заседания стало сокращение полномочий Виктора Ющенко. «Мы устраняем право Президента давать поручения правительству, а также оставляем за ним возможность приостанавливать решения одновременно с обращением в суд», — констатировал замминистра Кабинета Министров Александр Лавринович. Реакция Виктора Ющенко на данное решение членов Кабмина пока не последовала.
Кроме того, на заседании под руководством Николая Азарова было приостановлено выполнение одного из последних распоряжений экс-премьер-министра Юрия Еханурова — о предоставлении регионам дополнительных субвенций в размере полтора миллиарда гривен.
В этот же день Кабинет Министров сообщил об увольнении первого заместителя председателя правления НАК «Нафтогаз Украины» Игоря Васюныка и заместителей председателя правления Владимира Литвина и Всеволода Шперуна. Господин Васюнык занимал должность первого зампреда правления НАК с 11 мая 2006 года. Господин Литвин занимал должность зампреда с 30 декабря 2005 года, а господин Шперун — с 27 июля 2005 года. Все они были назначены по инициативе нынешнего главы наблюдательного совета компании народного депутата Алексея Ивченко, который с апреля прошлого по май текущего года занимал должность председателя НАК. Ранее правительство заявляло о намерении уволить девять из 11 заместителей председателя правления НАК «Нафтогаз Украины».
КСТАТИ
Представитель Президента в парламенте Юрий Ключковский считает, что Кабмин не может лишать Президента права давать ему поручения. «Не Кабинет Министров определяет, как действует Президент. То, что Кабмин остается подконтрольным Президенту, вытекает из текста Конституции», — подчеркнул Ключковский.
«Я хочу напомнить, что Украина не стала парламентской республикой после конституционной реформы, она остается парламентско-президентской республикой, а это означает, что Президент имеет влияние на органы власти и, прежде всего, на органы исполнительной власти. И потому для осуществления своих полномочий, в рамках этих полномочий он должен иметь право давать поручения министрам. Он это право имеет, и Кабинет Министров не может это право у него отобрать», — подчеркнул Ключковский.
Вместе с тем советник Президента Николай Полуденный выразил желание сначала увидеть решение Кабмина. «Если речь идет об указах и распоряжении Президента — это одна дело. И тогда это не отвечает закону. Если речь идет о резолюциях или так называемых поручениях, то это, скорее, традиционная форма, существовавшая при старой Конституции. И поскольку 1 января изменилась Конституция, то эта традиция может отойти», — отметил он.
По словам Полуденного, Президенту давалась соответствующая аналитика, и с начала 2006 года Ющенко обращался к Кабмину «с письмами».
Советник Президента также выразил уверенность, что Президент имеет право требовать от Кабмина отчета относительно важных вопросов, таких как нацбезопасность или соблюдение прав человека. «Если Кабмин не соглашается с каким-то указом Президента, то он может его обжаловать в Конституционном Суде», — добавил советник Ющенко.
