Открывая вчерашний брифинг вице-премьер-министра и министра социальной политики Сергея Тигипко, которому некоторые эксперты пророчат премьерское кресло, модератор тоже сделал невольный намек, назвав его премьером. Реализуется ли эта оговорка по Фрейду, покажет время. Тем не менее, Сергей Леонидович продемонстрировал журналистам, что держит курс на будущее.
Так, отвечая на вопрос «Дня» о перспективах введения второго накопительного уровня пенсионной системы, он отметил, что сегодня многие страны снижают уровень отчислений в такие системы. «Так что не будем торопиться», — сказал вице-премьер и пообещал до нового года подготовить соответствующие документы и в 2014 году запустить систему пенсионных накоплений граждан.
И большую часть своего спича на брифинге вице-премьер также посвятил будущему Украины — детям, причем обделенным родительской опекой. Рассказывая об указе Президента, которым утверждена национальная стратегия профилактики социального сиротства до 2020 года. По словам Тигипко, в Украине сегодня 97 тысяч сирот. Ежегодно эта цифра растет еще на 10 тысяч, причем из них 8 тысяч становятся сиротами при живых родителях — это дети, родители которых лишены родительских прав.
Стратегия, по словам вице-премьера, разрабатывалась совместно с международными и украинскими общественными организациями. В стратегии три направления. Первое — профилактика семейных проблем. Разбираться с ними и работать с семьями, не допуская до того, чтобы детей лишали родителей, предстоит Институту социальных участковых. К работе уже приступили почти 10 тысяч таких специалистов. И еще две тысячи предстоит принять. Тигипко уже сегодня доволен результатами их работы. Выявлено 104 тысячи семей, требующих помощи. А 47 тысяч поставлены на постоянное социальное сопровождение. Только в этом году участковым удалось предупредить отлучение от семей около 800 детей, а более 250 возвращены из интернатов в биологические семьи. Идет эксперимент по созданию так называемых патронатных семей, куда будут направляться дети из неблагополучных семей, пока их родители будут проходить лечение. Таким образом, и детям, и родителям дается шанс на объединение.
Второе направление борьбы с социальным сиротством — это постепенный переход от интернатов к семейным формам воспитания. «Только в семейных формах воспитания, — подчеркивает Тигипко, — ребенок может получать необходимый опыт и социальную адаптацию, позволяющую полноценно влиться в жизнь после достижения 18 лет. Когда он лишается опеки государства... « И тут основным принципом будет формула «Деньги ходят за ребенком». На эти цели, как сообщил Тигипко, в 2012 году предусмотрено 382 миллиона гривен. Каждому сироте до 6 лет выделяется 1860 гривен, а после — 2 362 гривны. По словам Тигипко, будут развиваться также детские дома семейного типа, будет предоставляться материальная помощь опекунам и приемным семьям.
Третье направление стратегии — возвращение детей в биологические семьи. Если родители не лишены родительских прав, то дети, по словам Тигипко, должны как можно меньше находиться в интернатах. А если в семье возникает неблагополучная обстановка, то ребенок может передаваться в центр социально-психологической реабилитации (в Украине уже создано 60 таких учреждений) на срок до 9 месяцев. «За это время, — говорит Тигипко, — нам нужно сделать все возможное, чтобы родители исправились и изменили свой образ жизни, чтобы не лишить их родительских прав». До 2020 года, как сообщил вице-премьер, у нас практически не будет детей в интернатах — каждый ребенок будет иметь семью. Механизм «Деньги ходят за ребенком», по мнению Тигипко, очень хорошо работает.