Для обеспечения высоких темпов экономического роста новому правительству Украины необходимо перейти от экстенсивных факторов развития, которые себя исчерпали, к интенсивным. Об этом говорится в Экономическом меморандуме, подготовленном Минэкономики. В ближайшем будущем правительство должно решить проблему повышения стоимости рабочей силы и активизации процессов инвестиционного обновления, что будет способствовать повышению конкурентоспособности отечественного производства. Основными проблемами остаются отсутствие экономически обоснованной программы предоставления льгот ряду отраслевых предприятий и стратегии инвестиционного развития; большое количество специальных территорий, не выполняющих основного назначения — привлечение прогрессивных технологий и инвестиций. «Слабым местом» переходной экономической модели Украины в 2004 году специалисты называют финансовый менеджмент власти. В частности, вследствие непродуманной бюджетной политики, суть которой сводилась к решениям по стимулированию совокупного внутреннего спроса без надлежащего финансово-экономического анализа, впервые за время экономического подъема госбюджет Украины по итогам 11 месяцев 2004 года сведен с дефицитом 2,6% от ВВП (7,8 млрд. грн.), а общий фонд — 3% (8,8 млрд. грн.).
Согласно меморандуму, в 2005 году необходимо принять бюджет с дефицитом, не превышающим 1% ВВП. Это тот максимальный уровень дефицита бюджета, который может дать положительный импульс реальному сектору экономики. По оценке Минэкономики, в зависимости от глубины реформ в текущем году можно добиться роста экономики на 6,5—8,6%. Кроме того, в министерстве считают целесообразным отменить решение о введении с 1 декабря 2005 года минимальной заработной платы на уровне 282 грн., внедрив вместо этого, начиная с четвертого квартала 2005 года, Единую тарифную сетку, а также уменьшить, начиная со второго полугодия, начисления в фонд оплаты труда в среднем с 37% до 30%. По мнению экспертов министерства, для того, чтобы указанные решения восприняло общество, необходимо разрушить ряд мифов, в частности, о том, что зарплата растет только вследствие повышения ее минимального уровня.
