Для забезпечення високих темпів економічного зростання новому урядові України необхідно перейти від екстенсивних чинників розвитку, які себе вичерпали, до інтенсивних. Про це говориться в Економічному меморандумі, підготованому Мінекономіки. У найближчому майбутньому уряд має вирішити проблему підвищення вартості робочої сили і активізації процесів інвестиційного оновлення, що сприятиме підвищенню конкурентоспроможності вітчизняного виробництва. Основними проблемами залишаються відсутність економічно обгрунтованої програми надання пільг ряду галузевих підприємств і стратегії інвестиційного розвитку; велика кількість спеціальних територій, що не виконують основного призначення — залучення прогресивних технологій та інвестицій. «Слабким місцем» перехідної економічної моделі України 2004 року фахівці називають фінансовий менеджмент влади. Зокрема, внаслідок непродуманої бюджетної політики, сутність якої зводилася до ухвал зі стимулювання сукупного внутрішнього попиту без належного фінансово-економічного аналізу, вперше за час економічного піднесення держбюджет України за підсумками 11 місяців 2004 року зведений iз дефіцитом 2,6% від ВВП (7,8 млрд. грн.), а загальний фонд — 3% (8,8 млрд. грн.).
Згідно з меморандумом, 2005 року необхідно прийняти бюджет із дефіцитом, що не перевищує 1% ВВП. Це той максимальний рівень дефіциту бюджету, який може дати позитивний імпульс реальному секторові економіки. За оцінкою Мінекономіки, в залежності від глибини реформ поточного року можна домогтися зростання економіки на 6,5- 8,6%. Окрім того, в міністерстві вважають за доцільне скасувати ухвалу про запровадження з 1 грудня 2005 року мінімальної заробітної платні на рівні 282 грн., запровадивши замість цього, починаючи з четвертого кварталу 2005 року, Єдину тарифну сітку, а також зменшити, починаючи з другого півріччя, нарахування на фонд оплати праці в середньому з 37% до 30%. На думку експертів міністерства, для того, щоб вказані ухвали сприйняло суспільство, необхідно зруйнувати ряд міфів, зокрема, про те, що зарплатня зростає лише внаслідок підвищення її мінімального рівня.