Накануне саммита в Вильнюсе, судя по сообщениям средств массовой информации, риторики отечественных и зарубежных политиков, все идет к тому, что Соглашение об ассоциации Украины с ЕС таки будет подписано. Впрочем, представители экспертных кругов на пресс-конференции «Ассоциация с ЕС: как Украина выполняет условия для подписания Соглашения?» оценили подобную перспективу более прагматично, убеждая, что пока не видят оснований для излишнего еврооптимизма. По их мнению, интерактивная эйфория, сопровождающая в данный момент медийный и политический дискурс в стране, преждевременная.
«Мы не отрицаем движения в правильном направлении, но в то же время подчеркиваем то, что не следует останавливаться на достигнутом, а необходимо двигаться только вперед для того, чтобы эту тенденцию подтвердить, — отметил научный директор Института евро-атлантического сотрудничества Александр СУШКО. — Анализ той информации, которая поступает из Европы, подтверждает то, что сегодня в ЕС еще не сформировался консенсус в отношении заключения Соглашения об ассоциации с Украиной. Поэтому довольно легкомысленное, оптимистичное настроение, в последние месяцы царящее в киевских «коридорах», мол, решение ЕС у нас уже в кармане, свидетельствует о недальновидности украинской позиции».
«Ключевые шаги со стороны Украины еще должны быть сделаны. Иначе — убедить страны-члены ЕС, которые должны принять стопроцентное, единогласное решение относительно подписания Соглашения, не удастся», — резюмировал Сушко.
Эксперты заметили: позиционирование Украины в координатах сферы интересов влияния для Евросоюза или России на данный момент утратили свою актуальность. Колебания, попытки «усидеть на двух стульях» заменили прагматичные решения и определенность внешнеполитического курса государства.
«На самом деле плана «Б» в случае неподписания Соглашения об ассоциации пока не существует. Поэтому для многих возможное негативное решение ЕС в отношении Украины может стать неожиданностью, — заметил заместитель генерального директора Центра Разумкова Валерий ЧАЛЫЙ. — Мы в данный момент находимся в парадоксальной ситуации. С одной стороны, понимаем, что необходимо еще многое сделать для гарантированного подписания Соглашения. С другой, все наши планы — и правительственные, и Президента, и даже сегодняшней поддержки гражданского общества в евроинтеграции, рассчитаны на успех, а не на потерю возможности. Сегодня все работают по этой позитивной программе. Однако опасения обоснованные, и их необходимо учитывать».
Для усиления уверенности в позитивном решении ЕС относительно подписания Соглашения об ассоциации с Украиной, аналитики представили свои рекомендации украинской власти, которые необходимо выполнить в максимально сжатые сроки. Среди основных — принятие нового закона о выборах народных депутатов, закона о прокуратуре, необходимость внесения изменений в Конституцию Украины в отношении судоустройства. Кстати, последние трансформации, как считают специалисты, невозможны без изменения профильного закона «О судоустройстве и статусе судей». Самым весомым и символичным представители экспертной среды назвали вопрос Юлии Тимошенко, без которого, на их взгляд, шансы на подписание Соглашения на вильнюсском саммите существенно уменьшаются.
«Вопрос Тимошенко является принципиальным для того, чтобы надеяться на успех в Литве, — сказал Александр БАНЧУК, эксперт Центра политико-правовых реформ. — Остальные 15 предлагаемых нами законопроектов также не менее важные, но будет ли этот предел «ощутимости прогресса» и «решительных действий», как указано в рекомендациях Совета ЕС Украине, без решения вопроса избирательного правосудия, пока трудно сказать».
Проблемой является и то, что Кабинет Министров в конце каждого месяца отправляет отчет в ЕС о продвижении в вопросах выполнения требований так называемого «списка Фюле», но до ведома широкой общественности результаты мониторинга украинского правительства почему-то не доходят. Поэтому на сегодняшний день результаты общественного анализа выполнения Украиной требований для подписания вильнюсского Соглашения являются едва ли не единственным источником информации относительно состояния дел на фронте перспектив европейской ассоциации нашей страны.
Аналитики также добавили, что сейчас все думают о том, чего же следует ожидать после саммита в Вильнюсе, но пока, по их убеждению, все же следует понимать, что время для выполнения условий ЕС ограничено и только от политической воли украинской власти сегодня зависит возможность будущего подписания Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом.
