Интерактивная карта земельных участков должна была бы стать для Украины шагом вперед, однако в связи с техническими проблемами этого не произошло. Землеустроители и риэлторы обсудили недостатки электронной карты и предложили пути ее совершенствования.
Проект с бюджетом в 50 миллионов заработал полгода назад. Его финансирование взял на себя Всемирный банк, а за разработку и создание продукта отвечал Госкомзем. Сегодня электронная кадастровая карта требует дополнительного финансирования и опытных экспертов-разработчиков. Карте, которая позволяет просмотреть земельные участки Украины разных форм собственности в режиме он-лайн, не хватает корректности, убеждают эксперты.
Электронный кадастр предлагает для обзора всем заинтересованным информацию о месте расположения участка, его пределах, кадастровом номере, форме собственности и целевом назначении. Но вот данные о самом владельце недоступны. «Пока что» — говорят разработчики. Впрочем, директор компании «Международная маркетинговая группа» Дмитрий Роденко отмечает, что указание владельца земельного участка является нарушением закона о персональных данных.
Представитель же компании «УкрЗемКонсалт» Андрей Вагин убежден: имя владельца должно указываться. «Если у нас такая открытость, давайте реально писать владельцев земельных участков в кадастровой карте. В любом случае, у нас вся земля переходит в личные права Укргосреестра, который всегда имеет в распоряжении такую информацию», — объясняет свою позицию эксперт. На его взгляд, вопрос о доступе к информации о владельцах земли можно решить просто: предоставить его тем, кто будет использовать данные в профессиональных целях.
Среди очевидных дефектов электронного кадастра выделяют скорость работы и загрузки карты. Что касается проблем технического характера, то масштаб аэрофотосъемки не позволяет проверить четкость границ земельных участков. «Масштаб такой, что пределы якобы отвечают действительности. Но увеличить и посмотреть, не имеет ли она буквально трех-четырех метров накладки на соседа, — мы не можем», — делится результатами тестирования карты заместитель директора ООО «Киевоблпроектсервис» Мария Мякота. Эксперт рассказывает, что многие люди в связи с плохой привязкой аэрофотосъемки к карте просто не могут зарегистрировать свои участки. «На сегодняшний день важно, чтобы работало программное обеспечение, важна техническая поддержка», — убеждена Мякота.
Недостатком, как отмечают представители рынка, является также отсутствие на карте информации о размерах участков. Андрей Вагин напомнил, что на сайте есть возможность воспользоваться линейкой для измерения метров квадратных, тем не менее, она не дает возможности с полной точностью замерять размеры участков. «Это просто невозможно. Пользоваться линейкой неудобно, а результаты замеров, что естественно, — всегда неточные», — отмечает пан Вагин.
Все эти недостатки кадастровой карты следует исправить в максимально короткий срок, убежден Дмитрий Роденко. Он рассказывает, что публичной базой данных рынка земли пользуется довольно широкий круг пользователей, и прежде всего — юридические лица. Второй блок посетителей сайта составляют риэлторы. «Те, кто помогает покупать и продавать эти участки, активно пользуются кадастровой картой. Риэлторы используют инструментарий он-лайна для того, чтобы проверять статусы участков, их расположение», — рассказывает Роденко. К третьей группе он относит землестроительные организации и работников Государственного агентства по земельным ресурсам.
Однако публичная кадастровая карта остается доступной не для всех. Особенно это касается людей преклонного возраста, жителей сел, людей, проживающих в районных центрах и небольших городах, отмечают в Госземагенстве. «Там не все еще имеют дома компьютеры, а публичная кадастровая карта, если она создана, должна быть доступной для каждого», — отмечает представитель Государственного агентства земельных ресурсов в городе Киеве. Бороться с этим планируют установлением сенсорных терминалов при входе в территориальное подразделение Госземагентства. «Это вопрос недешевый, но посильный», — подытоживают в агентстве.
