Высокий спрос на жилье неминуемо порождает предложение. Увы, оно далеко не всегда бывает реальным, поскольку сегодня существует множество схем и подходов к финансированию строительства домов и квартир. Рассмотрим, например, ситуацию, связанную с деятельностью компаний «Киеввысотстрой» (КВС), «Агростройпереработка» (АСП) и их финансовым партнером АКБ «Киев». Сотрудничать в привлечении заемных средств с этим банком строительные компании начали еще в 2004 году.
Партнерство основывалось на финансировании строительства жилого дома в Киеве на улице Семьи Сосниных. Руководство банка изначально предложило компаниям-застройщикам весьма специфическую форму вложения средств в запланированные проекты: кредитование решили осуществлять не напрямую, а через аффилированные с АКБ «Киев» 17 (семнадцать!) обществ с ограниченной ответственностью (ООО).
Собственно, впоследствии именно эти фирмы-посредники и стали причиной хронической головной боли для застройщиков и угрозой настоящих трагедий для многих граждан-инвесторов, у которых появилась угроза не только остаться без долгожданного жилья, но и лишиться вложенных в него немалых средств.
Схема реализовывалась так. Банк предоставлял кредиты вышеназванным семнадцати компаниям, а уже они направляли средства на счета «Киеввысотстроя» и «Агростройпереработки» (кроме этого для строительства привлекались еще и средства от физических лиц — будущих собственников квартир в строящихся жилых домах). Таким образом было выдано кредитов почти на 320 миллионов гривен, и эти деньги были вложены в строительство. Согласно условиям сотрудничества, закрепленным в дополнительных соглашениях, после введения в эксплуатацию жилых домов КВС и АСП должны были передать компаниям-посредникам право собственности на определенное количество квадратных метров жилой площади. Также предусматривалось, что половина прибыли, полученной от продажи этих площадей, ООО должны выплатить компаниям-застройщикам.
Но начиная с 2006 года партнерские планы стали рушиться. Фирмы-посредники начали активно продавать не принадлежащие им квартиры в домах, которые строят КВС и АСП. При этом реализовывались не только не принадлежащие им, но и не существующие физически квартиры. Причем эти действия выполнялись подконтрольными АКБ «Киев» организациями с явным нарушением Закона «О финансовых услугах и государственном регулировании рынка финансовых услуг». Вдумайтесь, ни одно из этих семнадцати ООО не владело лицензией ни на оказание финансовых услуг, ни на привлечение средств физических лиц в финансирование строительства.
Поразительно! И тут сразу же напрашивается мысль о еще одной крупномасштабной афере на строительном рынке. Тем не менее структуры, обязанные пресечь подобного рода нарушения, не реагировали... И до сегодняшнего дня не обращают внимания на эти вопиющие факты. Хотя в действиях руководителей АКБ «Киев» явно просматриваются признаки мошенничества с финансовыми ресурсами в особо крупных размерах, а отсюда — основания для санкций со стороны правоохранительных органов. Но по каким-то непонятным причинам компетентные структуры избрали стратегию невмешательства в ход событий по данному делу.
Неудивительно, что такое попустительство нарушители (17 аффилированных к руководству АКБ «Киев» компаний) расценили в качестве своеобразного поощрения. И это при том, что, согласно договору, имели право исключительно на квадратные метры (квартиры и квадратные метры, заметим, — далеко не одно и то же). Более того, АКБ «Киев» использовал не принадлежащие ему и вообще не построенные квартиры как залоговое имущество. Первый раз квартиры были отданы в залог под кредиты, которые были привлечены 17-тью. ООО в банке «Киев». Позже эти же, не принадлежащие аферистам квартиры, были отданы в залог все тому же АКБ уже физическими лицами, которым мошенники их продали...
Выстроенная руководством банка «Киев» схема является явным и грубым нарушением норм кредитования юридических лиц, аффилированных с банком через общих учредителей и связанных между собой юридических лиц. Заметим, что в залог принималось имущество, которое не принадлежит заемщику, да и вообще его невозможно признать залоговым, поскольку речь идет о еще не построенных квартирах.
В этих условиях Национальному банку Украины следовало бы в обязательном порядке применить жесткие санкции по отношению к АКБ «Киев». Это либо оперативное введение моратория на кредитование, либо введение временной администрации. Но заместитель руководителя Киевской областной дирекции Нацбанка Виктор Медведев занял как бы выжидательную позицию. На самом же деле он в этой истории играет не самую благовидную роль, проявляя непонятную лояльность в ходе проверок деятельности АКБ «Киев», вольно или невольно покрывая председателя правления банка Николая Марченко, а также Николая Полищука, учредителя и директора всех 17-ти упомянутых ООО.
Такое отношение к делу явно компрометирует не только названное подразделение НБУ, но и весь мегарегулятор. Более того, аферы и мошенничество на рынке жилья вполне могут стать опасной тенденцией, провоцирующей нарастание социальной напряженности в столице страны, где и без того не проходит дня, когда бы перед мэрией не стояли митинги и пикеты. Вызывает удивление также молчание правоохранителей и столичных властей.
Говоря о всевозможных бедах и проблемах нашей страны, мы чаще всего делаем упор или на несовершенном законодательстве, или на разоблачении тех или иных проявлений коррупции. Но, думается, дело даже не только в этом. Очень часто причиной возникновения разнообразных коллизий является просто несвоевременная и несоответствующая реакция компетентных органов на нарушения законодательных норм. И тогда несправедливость торжествует, а такие случаи формируют у тех, кто мыслит категориями типа «если мне очень хочется, то можно все», чувство вседозволенности и безнаказанности. Отсюда вывод: выполняй в стране каждый свою работу с должным рвением, тогда, может, и не было бы у нас многих наболевших проблем.
