Министерство финансов подало законопроект №5132-д, в котором предложило повысить ставку специфического акциза и минимальное акцизное налоговое обязательство (минимальный специфический акциз) на сигареты на 30%, а непрямые налоги на подакцизные товары (адвалорный акциз) повысить на 3 процентных пункта — с 12% до 15%.
Против повышения специфического акциза никто не выступал, но поднялась волна отрицаний против повышения адвалорного акциза. Эти отрицания базировались на предположении, что этот рост выгоден только производителям дешевых сигарет. Народный депутат Михаил Кобцев якобы предложил вместо повышения адвалорного акциза повысить специфический акциз не на 30%, а на 40%.
Первый — вариант Минфина — рост обеих специфических ставок на 30%, рост адвалорной ставки до 15%. В сравнении с 2016 годом акциз на дешевые сигареты растет на 2,55 гривни на пачку из 20 сигарет, на дорогие сигареты — максимум на 3 гривни.
Второй — рост обеих специфических ставок на 30%, адвалорная ставка не изменяется. Акциз на дешевые сигареты растет на 2,55 гривни на пачку из 20 сигарет, на дорогие сигареты — максимум на 2 гривни (на 1 гривню меньше, чем в варианте Минфина).
Третий — «вариант Кобцева» — рост обеих специфических ставок на 40%, адвалорная ставка не изменяется. В сравнении с 2016 годом акциз на дешевые сигареты растет на 3,40 гривни на пачку из 20 сигарет, на дорогие сигареты — максимум на 2,5 гривни, что почти на 1 гривню меньше, чем на дешевые сигареты, и на 0,4 гривни меньше, чем в варианте Минфина.
Фактически, Кобцев стремится уменьшить акцизную нагрузку для производителей дорогих сигарет, что не удивительно, учитывая, что его дочь работает в корпорации «Филипп Моррис».
Для суровых противников повышения адвалорного налога предлагаем еще один вариант: специфический акциз повышается на 50%, минимальное акцизное налоговое обязательство на 40%, а адвалорный акциз не изменяется. И есть еще один вариант, согласно нему акциз на дешевые сигареты растет на 3,40 гривни на пачку из 20 сигарет (так же, как и в варианте Кобцева). А акциз на дорогие сигареты растет на 3,19 гривни. То есть, имеем почти паритетный рост с небольшим бонусом для производителей дорогих сигарет.
В последнем варианте средний акциз на пачку сигарет будет составлять приблизительно 12,5 гривни. В вариантах Минфина и Кобцева средний акциз будет составлять всего 12 гривен. При объеме рынка 3,25 миллиарда пачек сигарет рост среднего акциза на 0,5 гривни означает рост доходов бюджета на 1,6 миллиарда гривен.
Ровно столько нужно, чтобы достроить детскую больницу Охматдет («Мы считаем, что нам еще будет достаточно для того, чтобы завершить строительство, 1,6—1,7 миллиарда гривен», — заявил премьер-министр Владимир Гройсман две недели тому назад).
И это без увеличения адвалорного акциза и при равномерном росте акциза на дорогие и дешевые сигареты. Но готовы ли поддержать такой вариант сторонники специфического акциза?
