Председатель объединения собственников многоквартирных домов (ОСМД) «Мотор» (Киев, ул. Подвысоцкого) Виктория Погорелова уверена, что для всех организаций, так или иначе обслуживающих жильцов, целая кровля, сухой подвал и чистый подъезд — это аксиома. Увы, на самом деле это далеко не так. И одна из причин этого, как считает директор департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минрегионстроя Наталия Олейник, состоит в том, что в Украине, где уже приватизировано 95% квартир, и спрос, и предложение соответствующих услуг, тем не менее, монополизированы. Вместе с тем она уверена, что, начиная с 2015 года, граждане Украины получат право на свободный выбор организаций, обслуживающих их дома и квартиры. В результате конкуренция на рынке заставит и государственные (коммунальные), и частные ЖЭКи, и управляющие компании, а также другие организации, имеющие отношение к обслуживанию жилья, не только улучшить качество обслуживания, но и работать по экономически обоснованным справедливым тарифам.
По мнению Олейник, этому будет способствовать разработанный в министерстве закон об особенностях права собственности в многоквартирных домах. Он не только устраняет многие проблемы, мешающие налаживанию работы ОСМД, но и дает возможность жильцам домов, где такие объединения не созданы, принимать решения относительно управления и содержания своего жилья.
Начальник управления развития и реформирования жилищно-коммунальной инфраструктуры Киевской городской государственной администрации Петр Пантелеев уверен в том, что ОСМД должны создаваться не для того, чтобы заменить ЖЭКи. По его словам, проблемы в этих организациях возникают именно тогда, когда они начинают оказывать услуги. Чиновник уверен, что задача объединений собственников состоит именно в том, чтобы обеспечивать и реализовывать для своих членов право выбора обслуживающей организации, влиять как на этот выбор, так и на качество работы ЖЭКов, независимо от формы их собственности, способствовать добросовестной конкуренции на этом рынке, чтобы предприниматель боролся за хорошее мнение жильцов.
Глава Голосеевской районной госадминистрации (г. Киев) Юрий Куринный еще год тому назад сам возглавлял частный ЖЭК. Он уверен, что государственный ЖЭК должен уступить свое место частным организациям, и подчеркивает, что это позиция не только руководства столицы, но и руководства страны. «Что мешает создавать ОСМД? — спрашивает глава райадминистрации и отвечает: — Наши люди привыкли смело обсуждать все проблемы на кухне, но мало кто отваживается брать на себя ответственность — страшно. Мы являемся собственниками своего жилища, а все остальное — не наше, а государственное. Но почему государство должно думать о нашей частной собственности?» Чиновник настаивает на том, что в стране должна вестись «гиперактивная» разъяснительная работа в пользу ОСМД. Его, как главу райадминистрации, «уже замучило постоянное противостояние жильцов и ЖЭКов, которые друг друга «тихо ненавидят». Определять, какое качество услуг хотят получить жильцы, можно только через ОСМД, уверен Куринный. Альтернативы созданию этих объединений, по его мнению, нет и не будет. «Только после создания в моем доме ОСМД, я сам буду выбирать, кто меня будет обслуживать. Я могу нанять аутсорсинговую компанию, и услуги, например, дворника будут стоить мне дешевле, а во дворе станет чище».
Далеко не во всем согласен с чиновниками директор аналитическо-исследовательского центра «Институт города» Александр Сергиенко. Он называет ОСМД большой фантастической иллюзией и вспоминает экс-главу Минрегионстроя Анатолия Близнюка, который обещал в скором времени (до 2015 года) ликвидировать все государственные ЖЭКи, заменив их ОСМД. И какой результат? Реформа ЖКХ, как и все остальные перемены в нашей стране, по мнению эксперта, пробуксовывают. Он считает, что отсутствие реформ в ЖКХ устраивает и власть, и жильцов, и рассказывает о своих сомнениях в отношении ОСМД. По его словам, возлагать надежды на такую организацию это все равно, что вкладывать деньги в предприятие, которым руководит общее собрание работников. Ведь ключевые решения должны приниматься на таком собрании, а созвать его в доме, как правило, невозможно. Исходя из практики, Сергиенко отмечает, что в ОСМД, как правило, проводится только одно, учредительное, собрание, а дальше все вопросы решает правление. Эксперт утверждает, что знает множество случаев, когда правление становится «своевольным», и рядовые члены теряют контроль над ним и никак не могут влиять на его деятельность. Такой конфликт решить невозможно, поскольку правление отказывается проводить собрание, а все контролирующие органы отвечают: это ваш внутренний вопрос...
Тем не менее, эксперт видит выход из ситуации относительно ОСМД и ЖЭКов в том, чтобы все эти объединения и организации работали открыто, прозрачно, публично отчитывались в своей работе...
И тут со своеобразным отчетом перед журналистами выступил руководитель частного ЖЭКа жилищного комплекса «Парковый город» Владимир Прохоренко. Он рассказал о своей организации много интересного и необычного. Например, дворники, обслуживая два участка, получают тут зарплату в 4,3 тысячи гривень. Это позволяет требовать от них надлежащего качества работ. Подъезды убираются ежедневно. На смене всегда есть сантехники и электрики, которые быстро приходят на вызовы жильцов (дома диспетчеризированы) и оперативно устраняют неисправности. Счета выставляются жильцам по электронной почте, а оплатить их можно тут же, в ЖЭКе, где установлен соответствующий терминал. Выбрали себе достойную организацию по эксплуатации лифтов. Она даже установила дежурство своего сотрудника в грузовом лифте, и теперь его не перегружают, и он всегда исправен. Отвечая на вопрос журналистов о том, сколько стоят услуги его конторы, «частный управдом» назвал цифру: 3,92 гривны за квадратный метр. И тут же прозвучали данные по среднему тарифу в аналогичных организациях: 3,05—3,09 гривны. Собственно, разница не столь уж велика, тем более, что в «Парковом городе» выше этажность, а, следовательно, и расходы на эксплуатацию лифтов и других инженерных систем.
Не одни недостатки и у действующих в столице кондоминиумов (и почему у нас предпочитают это хорошо звучащее на многих языках слово неуклюжей аббревиатуре ОСМД?). Виктория Погорелова рассказала характерный случай из практики. Одно время в районе завелись хулиганы, устраивавшие пожары в подъездах. Почти одновременно они «похозяйничали» в ее доме и в доме, обслуживаемом государственным ЖЭКом. И там, и там жильцы, конечно, боролись с пожаром и с задымлением. Но если «государственные люди» выбили стекла в окнах, то «мои», рассказывает Погорелова, окна просто открыли... Это ведь не ничье, а их имущество.
