На этой неделе ВР может утвердить состав контрольной комиссии по вопросам приватизации. Об этом «Дню» рассказал руководитель комиссии внефракционный Борис Филатов. По его словам, на прошлой неделе регламентный комитет ВРУ согласовал 15 участников в составе комиссии (хотя желающих было вдвое больше). После утверждения списка Радой состоится первое заседание. Его ожидают с нетерпением, потому что в условиях объявленной КМУ массовой приватизации, именно комиссии отведена важная роль — антикоррупционного фильтра.
По словам Филатова, повестку дня сформируют на первом собрании. Но в настоящий момент дискуссионными являются три вопроса: приватизации в военное время — да или нет; если приватизировать, то еще раз пересмотреть список объектов, которые обязательно должны остаться в собственности государства; нужна ли реприватизация.
По силам ли депутатам контрольной комиссии по вопросам приватизации сделать все это?
«Комиссия не разрабатывает планы по приватизации, — объясняет бывший глава Фонда госимущества Украины Александр Рябченко. — Ее главная цель — следить за законностью приватизации». Сегодня, по его мнению, это очень актуально, потому что в запасе государства еще почти 4 тысячи предприятий. Что комиссия реально может сделать для прозрачной и эффективной их продажи? По словам Рябченко, есть несколько вещей: рассмотреть перечень объектов, которые готовятся к приватизации, форму продажи, например, план размещения акций тех предприятий, заслушать раз в год отчет Фонда госимущества о проведенной работе и намеченных планах на новый год. И если комиссия увидит нарушение в каком-то из этих звеньев, то, по словам Рябченко, она должна проинформировать о нем общество. Только так можно сделать процесс приватизации открытым. Удастся ли ей это?
«Комиссия всегда была виртуальной, потому что никаких реальных инициатив законодательного, или программного характера не осуществляла. Не проводила она и надлежащего контроля за операциями по продаже государственных объектов. Это было все годы и депутаты, скорее всего, рассчитывали на участие в этих сделках. Будет ли по-другому? Трудно сказать, потому что ВР в своем большинстве подчинена президенту и премьеру, а, следовательно не является совершающей собственные инициативы и действия», — говорит бывший и.о. главы Фонда госимущества Украины, бывший министр экономики, президент «Центру ринкових реформ» Владимир Лановый. Сегодня, по его словам, ситуация с приватизацией в Украине очень сложная. И от комиссии, в том числе, многое зависит, в какое русло повернет этот процесс. «Обесценивание гривны делает очень дешевыми объекты приватизации, которая будет способствовать возможности для разного рода сделок во время продажи. Поэтому ее задача не допустить приватизацию государственных объектов за бесценок», — считает Лановый. Проблема в том, говорит эксперт, что в стране продолжается процесс изъятия у олигархов донецко-промышленной бизнес-группы финансовых потоков в интересах групп, стоящих ближе к новой власти. «Это фактически выльется в перераспределение производственных активов между олигархическими кланами и укрепление отдельных групп и в целом — олигархического строя», — объясняет он. Поэтому, именно комиссия по контролю за приватизацией может или подтолкнуть к новому перераспределению рынка, или, напротив, сделать прозрачной запланированную приватизацию. По мнению Ланового, избежать нового витка теневого перераспределения госсобственности может помочь упрощение общих условий участия в приватизации и допуск к конкурсам иностранцев.
