Во вторник Верховная Рада рассматривала в повторном втором чтении законопроект «О внесении изменений в Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы». Действующий закон предусматривает выплату помощи безработному для того, чтобы он мог начать предпринимательскую деятельность. Однако стартовать в бизнесе с такой суммой, как единодушно считают эксперты, сегодня невозможно. Поэтому законопроект (его внес народный депутат Николай Нощенко) предлагал расширить перечень активных действий Государственной службы занятости еще и предоставлением беспроцентных ссуд безработным, зарегистрированным в центрах занятости. Сумма таких ссуд должна бы составлять от 100 до 200 минимальных размеров заработной платы, т.е. от 20 до 40 тысяч гривен. Уплату процентов должен был взять на себя фонд социального страхования на случай безработицы. При поддержке внебюджетного фонда люди могли бы подключиться к предпринимательству и получить на первое время существенную материальную поддержку. То есть вводился реальный механизм борьбы с безработицей, что должно было привести к сокращению численности не занятого трудом населения (сегодня это почти два миллиона человек, из которых значительная часть — жители сельской местности, где работу найти особенно сложно).
К сожалению, принятие этого закона, которого так ждали тысячи безработных украинцев, было заблокировано фракциями «Нашей Украины», Компартии и Блока Юлии Тимошенко. Особенно отличился в ходе дискуссии по этому вопросу народный депутат Украины Виктор Пинзеник. По его словам, информация о бюджетах фондов социального страхования, их доходной и расходной части — тайна за семью печатями. Бывший вице-премьер сравнил эту непрозрачность с «дерибаном» инновационного фонда времен своего управления. Как отмечает в своем заявлении пресс-служба Министерства труда и социальной политики, в период руководства господина Пинзеника экономическим блоком правительства такая практика, возможно, и существовала, однако сегодня информация о бюджетах фондов соцстраха доступна не только народным избранникам, но и любому рядовому гражданину, потому что регулярно печатается в массовых журналах. Таким образом оппозиция в который раз продемонстрировала преданность принципу: чем хуже — тем лучше, отмечает пресс-служба. Завтра можно будет опять завести парламентский плачь о обездоленных безработных, которых государство бросило на произвол судьбы...
КОММЕНТАРИЙ
Людмила РАХМАНОВА, заведующая отделом Украинского фонда поддержки предпринимательства:
— Очень жаль, что наш парламент не смог принять этот законопроект. Из практики собственной работы я знаю, что открыть собственное дело без материальной помощи практически невозможно. Но столь же невозможно начинающему с нуля предпринимателю получить банковский кредит. И тем более, если он остался без работы. Единственный возможный залог — это квартира, но на такой риск далеко не всякий может пойти. Так что кредит от фонда занятости, да еще и беспроцентный мог бы сравниться для тысяч наших безработных с той известной библейской удочкой, которая накормила голодных.
