Ответственный по должности за экономические реформы вице-премьер Сергей Тигипко уже заработал немало въедливых комментариев своим заявлением о том, что «слушать простых людей в экономических реформах нельзя», а «народное обсуждение Налогового кодекса — это бред».
А вот, например, крестьяне в СССР в 1953 г. достойно оценили налоговые изменения, внедренные председателем Совета Министров Георгием Маленковым. Если при Сталине именно с крестьян взыскивали все до нитки на восстановление уничтоженного войной, на индустриализацию и ядерное оружие, то первое, что сделал новый премьер — кстати, вопреки сопротивлению Никиты Хрущева — в разы снизил, а то и упразднил налоги и сборы как на колхоз, так и на отдельный двор: до того, налог платили с каждой яблоньки, с каждой курочки — и натурой, и деньгами... Спецслужбы сообщали с мест в Кремль: крестьяне зачитывают газеты с докладом Маленкова на сессии Верховного Совета «до дыр» с комментарием: «Вот этот — за нас!». В селах северной Черниговщины и на десятилетия вперед короткое правление Георгия Максимилиановича характеризовали поговоркой: «Как пришел Маленков, так наелися блинков». По-видимому, подобный всплеск социального оптимизма происходил и в Драгонешты, — родном для Тигипко молдавском селе... Но тут самым важным является то, что налоговые реформы Маленкова дали эффект на годы вперед: за следующую пятилетку сельскохозяйственное производство в СССР возросло на 35%! Кстати, тот же Маленков упразднил так называемые «конверты» — практику выплаты в дополнение к официальной зарплате суммы в три необлагаемых налогом минимума партийным чиновникам — от ЦК до райкомов.
Пресловутый мировой кризис в настоящее время вынуждает практически все страны затягивать ремни, разница между ними заключается только в том, кто именно должен ограничить свои аппетиты. В прошлое воскресенье швейцарцы на референдуме предприняли весомый шаг, направленный на отмену славы своей страны как «рая для богатых». До сих пор немало денежных знаменитостей, среди которых певица Тина Тернер, модель Каролина Куркова и чемпионы «Формулы-1», выбрало Швейцарию своей родиной, чтобы не платить налоги с доходов. Швейцарцы на референдуме поддержали предложение левоцентристов ввести минимальный налог на супербогатых. Те, конечно же, не были в восторге, организовали масштабную агитационную кампанию против, шантажируя сограждан угрозой выехать из страны вместе со своими заработанными непосильным трудом состояниями. В ответ на это остроумный лидер молодых социалистов Давид Рот послал миллиардеру Альфреду Шиндлеру авиабилет в Болгарию, более чем прозрачно намекнув, что его место в наиболее коррумпированной стране ЕС.
Интересно, что мы здесь не услышали каких-то жалоб Игоря Коломойского, который крепко держит первенство во всяческих рейтингах самых богатых людей Украины и не скрывает, что кроме украинского, имеет швейцарское и израильское гражданство (а в печати уже вволю обсмаковали приписываемую ему фразу, что не платить налоги — это его основополагающий принцип). Вообще, следует отметить, что от проекта отечественного Налогового не завизжал ни один из мало-мальски заметных олигархов. Оно и понятно, ведь предлагаемый кодекс никоим образом не ограничивает их при переводе суперприбылей в оффшоры. Да и наивно было бы ожидать даже такого намерения от любой присутствующей в Верховной Раде партии, которые — несмотря на заявленную идеологию, пусть даже ультралевую фразеологию — живут с рук этих же олигархов. Поэтому, понятное дело, им даже мысль в голову не приходит предложить «налог на богатство», то есть личные состояния наших нуворишей.
Справедливости ради следует отметить, что не везде в мире предложение введения «налога на богатых» находит поддержку. Точнее, его успешно торпедируют. В начале ноября такая попытка провалилась на референдуме в американском штате Вашингтон. Там местный конгресс хотел принять 9% налог на доход свыше полмиллиона долларов. Но, считают обозреватели, большинство избирателей решили, что дай волю правительству обложить налогом богатых, то позже оно не удержится от искушения обложить налогом и средний класс, и более бедных. Да и время было не очень благоприятное для инициативы — накануне увеличили налог на бутилированную воду и конфеты. Да еще и такие гиганты бизнеса как «Майкрософт» и «Боинг» пригрозили уйти из штата, лишив неблагодарных вашингтонцев рабочих мест. В ответ обиженная избирателями власть штата предупредила, что пусть больше не упрекают за плохое образование и здравоохранение, поскольку именно туда планировали направить деньги от этих налогов. К слову, в легендарном когда-то по сказочности жизни штате Калифорния дела еще хуже: в то время, как губернатор Шварценеггер вспоминает с российским президентом Медведевым свои роли в боевиках, штат залез в громадные долги перед федеральным бюджетом для осуществления выплат по безработице и на выдачу продовольственных карточек (а их уже в США в целом получают почти 40 млн. человек) — а на это нужно 40 млн. долларов в день!
Но это США — там никогда не было цели построение социального государства, а хилую и безуспешную политику Обамы уже заклеймили как «социалистическую». Потому, что и до сих пор искренне верят в сказку о мальчике Джонни, который методом нехитрой спекуляции с яблоками, — покупал на одной улице, а дороже продавал на другой — сколотил первоначальный капитал. Другое дело — «государства общего благосостояния». Высокие налоги на доходы в Норвегии компенсируются высоким уровнем социальной защиты, которая поддерживается общественным консенсусом на основе протестантской морали. В то же время, отсутствие тех же налогов в странах Арабского залива вместе с высоким уровнем жизни, основывается на принципе справедливого распределения доходов от продажи национальных богатств — нефти и газа. А еще — поддержанием конкурентоспособности — отсутствие налогов на личные доходы и умеренные сборы за ведение бизнеса служат средствами привлечения иностранного бизнеса и квалифицированной рабочей силы. Но недра когда-то все-таки исчерпаются, и там уже идет общественная дискуссия, не пора ли вводить налог на личные доходы, от идеи которого, на данный момент, не в восторге как граждане, так и приезжие работники. Впрочем, время еще есть — страны Залива и дальше интегрируются в Совете сотрудничества стран Залива с потенциальными общей валютой, паспортом. На 2012 г. запланировано и согласованное введение налогов.
Украинская конституция, как известно, определяет у нас социальное государство (статья 1, кто забыл). Как ни горько, но это чем дальше, тем больше звучит как насмешка в условиях, когда государство и дальше настойчиво снимает с себя ответственность за состояние образования, здравоохранения, социального обеспечения. А именно, Налоговый кодекс должен был бы заработать на реализацию этой статьи Конституции. И выдумывать украинский велосипед здесь не стоит. Эксперты, к которым с такой готовностью готов прислушиваться вице-премьер Тигипко, уже годами указывают на налоговую систему Германии, обеспечивающую как стойкий высокий уровень экономического развития, так и высокий уровень социальной защиты. Государство там, не ссылаясь публично, но явно опираясь на произведения своего великого сына К. Маркса, перераспределяет полученный валовой национальный продукт путем четкого налогообложения (в целом в странах ЕС у крупного капитала забирают до 70 % доходов — таким образом, государство удерживает капитал в цивилизованных пределах, когда он уже не способен «пойти на любое преступление ради прибыли», при таких обстоятельствах местного капиталиста жаба задавит купить яхту как у Абрамовича, потому что за нее нужно заплатить ощутимый налог, или привезти себе на вечеринку Элтона Джона в перьях). Госбюджет формируется, прежде всего, благодаря доходам населения (зарплата у наемных работников и личные доходы предпринимателей) — а это 40% всех поступлений в бюджет. Принцип простой — чем больше доходов у человека, тем больше он способен уплатить в виде налога. И хотя налогов в Германии немало — и на имущество, и на наследство, и корпоративный, и еще и церковный — их уровень определяется в зависимости от способности населения выдержать налоговый груз. А задача и цель каждой новой налоговой реформы — повышение покупательной способности и привлекательности Германии для иностранного бизнеса. А еще работа над ошибками и, понятно же, недопущение их повторения. Да, правительство отказалось от демагогии, что большие акцизы на табачные изделия заставят курильщиков отказаться от вредной привычки. Последствия от такого резкого повышения еще в 2001 г. не принесли как ожидаемых 3 млрд. евро, так и сокращения количества курильщиков. Зато, расцвел черный рынок, пошла контрабанда от «младоевропейцев» и из России. Урок усвоили и больше не экспериментируют, предпочитая получать стабильные почти в 3% поступления в бюджет от легального сектора, не оставляя места «теневому бизнесу». И вот тут как раз и закавыка: олигархический капитал по-украински как раз нуждается в тени, и эту тень ему и далее обеспечивает государство непутевой системой налогообложения и имитацией реформ.
