Кабинет Министров Украины предлагает единовременно повысить акциз на бензин на 56,4—81,8% (в зависимости от состава топлива — до 172—200 евро за тонну) и на компоненты автобензина — в 8,6 раза (до 170 евро за тонну). Об том сообщает Интерфакс-Украина, ссылаясь на текст законопроекта «О ставках акцизного сбора и ввозной пошлины на некоторые товары (продукцию)».
Напомним, что это не первая попытка правительства взяться за бензиновые акцизы. Ранее в парламент был внесен законопроект, предусматривающий поэтапный рост акциза на бензин до 1 ноября 2010 года на 30 евро за тонну, а с 1 ноября — еще на 30 евро за тонну. Этим же документом предполагалось повысить акциз на дизельное топливо с существующих 70-95 евро за тонну (в зависимости от содержания серы) до 90—100 евро за тонну. А в декабре 2008 года Верховная Рада увеличила ставки акцизного сбора на нефтепродукты на 50 евро за тонну (на моторные бензины — с 60 евро до 110 евро за тонну реализованной продукции).
Опрошенные «Днем» эксперты новые акцизные инициативы, которые, по их данным, могут вступить в силу с ноября 2010 года, называют вполне логичными. Они также прогнозируют, что изменения принесут рынку как позитив, так и негатив. Но ценовое повышение «вынесет» на себе потребитель, так как именно он является реальным плательщиком акциза.
По мнению директора консалтинговой группы «А-95» Сергея Куюна, сейчас доля акциза в стоимости отечественных нефтепродуктов значительно ниже, нежели в других странах мира. Поэтому повышать нужно. По его словам, это приведет к удорожанию литра бензина на 60 копеек, кроме бензина А-98. На эту марку акциз планируется повысить на 200 евро, а не на 172 евро за тонну. «То есть подорожает на 90 копеек», — говорит Куюн.
По его подсчетам, от акцизного повышение государство получит за год дополнительно около трех миллиардов гривен. Эксперт надеется, что вырученные деньги используют на развитие инфраструктуры украинских дорог. Среди наибольших минусов Куюн называет только один — очень велик риск увеличения на рынке доли некачественных продуктов, потому что государственного контроля как не было, так и нет. Он наводит статистику: в 2009 году Госпотребстандарт не сделал ни одной пробы нефтепродуктов с отечественной АЗС. «Сегодня на рынке нефтепродуктов стабильно присутствует около 20% фальсификата. Вполне реально, что его доля вырастет до 30—40%, потому что фальсификат становится очень прибыльным делом», — говорит Куюн и поясняет, что увеличение цен на бензин автоматически увеличивает премии бензинных фальсификаторов, и они активизируют свою деятельность. В итоге может получиться, что за высокую цену можно купить неизвестно что.
По мнению же другого эксперта в нефтяной отрасли — Геннадия Рябцева, повышения ставок поможет закрыть схемы минимизации прибыли на рынке бензина. Сейчас один из отечественных нефтеперерабатывающих заводов выпускает половину бензинов под видом компонентов автобензинов КБ-92 и КБ-95, что позволяет недоплачивать госказне акциз, говорит он. Напомним, что компоненты бензинов (согласно своим стандартам) несколько уступают по качеству обычным бензинам и являются фактически полупродуктом, который превращается в бензин только после прибавления к нему высокооктановых компонентов. Однако на практике в Украине выпускаются компоненты автобензина чуть высшего качества, в результате чего они отличаются от обычного бензина только формально. По мнению Рябцева, эта схема позволяет предприятию платить акциз как за компоненты бензина в размере 20 евро за тонну (а не 110 евро, как за обычный бензин), а продавать фактически обычный бензин. «Таким образом удавалось достигать конкурентного преимущества на рынке», — подытожил он.
