Большинство горняков встретили Пасху и первомайские праздники без зарплаты. И с тех пор ситуация в угольной промышленности, не принимая во внимание успокаивающие обещания правительства, ничуть не улучшилась.
Государственный долг по бюджетному финансированию расходов угольных предприятий по статье «Техническое переоснащание и реструктуризация» на данное время уже составил более 240 миллионов гривен. Кроме того, 106 миллионов гривен задолжали шахтерам энергетики. А в апреле они отказались брать у шахтеров 480 тысяч тонн добытого угля общей стоимостью в 130 миллионов гривен. В то же время на тепловые электростанции из «альтернативных источников» поступило 500 тысяч тонн твердого топлива. Что это за уголь и откуда он?
Ответ на эти вопросы известен всем, кто разбирается в «секретах» отрасли. Не исключено, что некоторая часть энергетического угля в апреле поступила на украинские теплоэлектростанции из России. Но все же подавляющее количество дополнительного топлива на самом деле поставляет энергетикам так называемый «вторичный рынок», который создается за счет краж в государственных шахтах и нелегального производства в «черных дырах» углепрома — копанках.
Приведем один из примеров коррупции в цепочке «уголь- энергетика». Согласно договору «Центрэнерго» №17/у от 17 октября 2005 года энергетики направили 10,6 миллиона гривен на государственное предприятие «Жовтеньвуглезбут» (которое не работает и находится в состоянии ликвидации). В свою очередь, госпредприятие перечислило эту сумму частной фирме «Донвуглепостачання» (поставившей уголь с вторичного рынка).
Конечно, жулики, работающие на государственных шахтах, и владельцы нелегальных шахт не платят налоги и отчисления в страховой и Пенсионный фонды, не несут расходов по технике безопасности, охране труда, экологическим мероприятиям (кстати, только за три месяца текущего года в копанках погибло 18 человек, тогда как в прошлом году — пять). Так что их уголь на рынке — более конкурентный. Но не является ли одной из главных обязанностей государства создавать равные правила игры для всех участников рынка? Более того, не является ли должностным преступлением энергетических генералов их выход на криминализированный вторичный рынок, наносящий вред не только шахтерам, но и государственному бюджету?
Еще три недели назад задолженность по текущей заработной плате шахтерам составляла 240 миллионов гривен. Чтобы спасти положение и не довести социальное обострение до массовых забастовок, угольные генералы брали в коммерческих банках кредиты: сначала 100 млн. грн., позже — еще 150 млн. Конечно, возвращать «отсроченные» долги придется с процентами. Но ведь для этого нужно работать.
Однако в конце последней недели шахты «Краснолиманская», «Новодзержинская» вообще прекратили отгрузку угля по причине тотальных отказов энергетиков его брать. А такие производственные объединения, как «Селідоввугілля», «Луганськвугілля» и 10 частных шахт «Павлоградвугілля» в апреле и мае значительно уменьшили продажу добытого топлива из-за искусственного сокращения спроса.
И все это происходит на фоне относительного (по сравнению с прошлым годом) увеличения объемов производства. Но отсутствие сбыта добытого топлива и причиненная этим нехватка оборотных средств на предприятиях приводит не только к потраченным зря усилиям, прикладываемым к оздоровлению отрасли, но вообще к ее полному разрушению.
Независимый профсоюз горняков Украины считает, что такое состояние углепрома обусловлено отсутствием у государства реальной энергетической стратегии, хотя документ под таким названием, рассчитанный на срок до 2030 года, на бумаге существует. Шахтеры требуют от правительства создать реальный энергетический баланс страны с учетом замены дорогих экспортных энергоносителей отечественным углем.
Естественно, такая замена требует формирования соответствующей ценовой политики, бюджетного финансирования, инвестирования и соответствующих изменений в налогообложении как отечественной угольной отрасли, так и экспортных составляющих. В случае дальнейшего игнорирования правительством этих прописных истин Независимый профсоюз горняков Украины будет вынужден призывать шахтеров к проведению масштабных акций протеста.
