Во вторник вступил в действие новый указ Министерства регионального развития и торговли (№79). Согласно нему, отныне можно будет бесплатно оформить право собственности на недвижимое имущество, построенное с 1992 по 2011 годы без разрешения на выполнение строительных работ. «Порядок дает возможность достичь основной цели закона Украины — оформления прав собственности на недвижимое имущество, принадлежащее гражданам, построенное в предыдущие годы», — прокомментировал решение Министерства заместитель министра Роман Абрамовский.
Порядок предусматривает возможность введения в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных зданий и сооружений, построенных в период с 1992 по 2011 год, а также несложных общественных домов и зданий сельскохозяйственного назначения.
Принимать в эксплуатацию такие объекты будут органы государственного архитектурно строительного контроля до 31 декабря 2015 года. Соответствующее решение должно быть принято в течение 10 рабочих дней со дня представления заявления владельцами земельных участков, на которых размещены объекты строительства, по результатам технического обследования. Техническое обследование индивидуальных жилых домов площадью до 300 кв. м будет выполняться по упрощенной процедуре во время технической инвентаризации всего одним сертифицированным специалистом по технической инвентаризации, который будет вносить соответствующую отметку в технический паспорт.
Для объектов большей площади техническая инвентаризация и обследование проводятся двумя разными специалистами — по технической инвентаризации и по техническому обследованию. В результате будут оформляться два документа: технический паспорт и технический отчет об обследовании.
Напомним, что в конце января этого года Петр Порошенко подписал соответствующий закон (№ 92). «День» же попросил экспертов оценить риски и преимущества новой инициативы Минрегиона.
«Если в тех домах уже живут люди и объект построен, то, конечно, его нужно узаконивать», — говорит генеральный директор девелоперской компании «ОМОКС» Алексей КУЛАГИН. Он отмечает, что на сегодня в Украине не узаконенными остаются около 14 тысяч объектов.
Впрочем, введение этих объектов в эксплуатацию никак не отразится на ценовой политике на рынке недвижимости. «Эта недвижимость продана, в нее заселились. Тем более, за последние два месяца продажи недвижимости упали в шесть раз. Сейчас мы пришли к тому пределу, когда люди сбросили валюту, купили гривны и, пользуясь тем, что строительство дорастает до долларового эквивалента где-то три года, сразу купили в гривне себе квартиры по более низкой цене. А сегодня уже нет валютной денежной массы в больших объемах, люди экономят на всем», — объясняет Кулагин.
Однако, по его словам, строительную амнистию нужно проводить лишь один раз. «В дальнейшем мы должны следить, чтобы подобных нарушений не было, чтобы это не стало потом соблазном. Я, конечно, против того, чтобы строительство проходило с нарушением градообразующих составляющих и особенно с нарушением правил и норм строительства. Потому что под угрозой жизни людей. За этим нужно следить», — говорит он.
«В целом эта инициатива — хорошая. Но исходя из того, что у нас делает в последнее время действующая власть, ничего хорошего не будет. Потому что все принимаемые порядки, когда доходит дело, не выполняются», — считает старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислав КРАВЕЦ.
По его словам, существует риск, что это мероприятие будет интерпретировано лишь в интересах крупных компаний. «У нас в последнее время ничего не принимается для людей, исключительно для олигархов, чтобы они могли легализовать любые свои незаконные схемы. Исходя из того, что транслируют СМИ, думаю, все кончится тем, что крупные строительные компании просто будут легализовать свои строительства вместо того, чтобы государство взяло на себя ответственность и снесло все те незаконные застройки, даже в случае если будет каким-то образом нарушено право инвесторов. Нужно это делать и нести за это ответственность», — говорит Кравец.
А вот Кулагин напоминает, что для контроля нарушений законов застройщиками создаются специальные инструменты в государстве, такие как Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины.
Ростислав Кравец же отмечает, что в Украине сейчас нужно в целом решать вопрос принятия нормативно-правовых документов и внесения в них изменений. «Уже был принят подобный порядок. И получается так, что не успел заработать один — уже приняли другой, и будут вносить в него изменения. Ну кто мешает принять один и навсегда? Поэтому стоит, после того как принимается один закон или нормативный акт, в течение двух лет запретить вносить изменения. Чтобы никто так «с голоса» не принимал к ним изменения. Приняли бы один, увидели последствия, привлекли ответственных за такие последствия — и больше бы таких ошибок не допускали», — говорит Кравец.
