Меньше чем полтора месяца осталось до полноценного вступления в действие режима свободной торговли между Украиной и ЕС. Власть делает все возможное, чтобы извлечь урок из опыта, приобретенного в ходе реализации односторонних автономных торговых преференций, полученных Украиной от ЕС в рамках Соглашения об ассоциации. Как сообщила заместитель главы Минэкономразвития и торговли, торговый представитель Украины Наталья Микольская, доля ЕС в общем объеме внешней торговли Украины выросла до 32,9%, тогда как часть РФ уменьшилась до 12,7%.
ПОЧЕМУ ПРОИЗОШЛО ПАДЕНИЕ ЭКСПОРТА УКРАИНЫ В ЕС?
Однако почему даже в условиях односторонних преференций произошло падение экспорта Украины в ЕС? Заместитель министра ссылается на несколько объективных причин и соответствующих объяснений. Это — изменение ценовой конъюнктуры на такие товары, как зерно, в том числе кукурузу, руду, металлопрокат. Это события на востоке страны (в общем падении на экспорт из Донецкой и Луганской областей приходится более половины).
Премьер-министр Арсений Яценюк на днях отмечал, что за год односторонних торговых преференций Евросоюз уже стал для нас одним из основных торговых партнеров. В то же время он считает, что такой (двусторонний) режим торговли является вызовом для украинских экспортеров. Но премьер убежден, что украинские компании «готовы преодолевать экспортные барьеры, повышать стандарты качества своей продукции и модернизировать отечественные предприятия к стандартам Европейского Союза».
«Действие Зоны свободной торговли между Украиной и ЕС начнется с 1 января 2016 года. Не должно быть никаких сомнений, что это может быть отложено», — убежден глава представительства ЕС в Украине Ян Томбинский.
«Мы не согласились на внесение изменений в Соглашение о ЗСТ, — продолжил он, выступая на международной торгово-промышленной конференции «Экспортно-импортные отношения Украина—ЕС-2016: готовность власти и бизнеса», — и на трехсторонние переговоры с Россией для разъяснения сути и результатов, к которым может привести это Соглашение».
ТОРМОЗЯТ СОТРУДНИЧЕСТВО «ТЕНЬ» И КОРРУПЦИЯ
Глава представительства ЕС в Украине также отметил: «В ЕС многие говорят о том, что следует провести новую индустриализацию Европы... Для Украины это новые возможности, как это использовать для себя». Однако посол отметил: «Я очень оптимистично настроен по поводу того, что может произойти через два, три, четыре года. Но я настаиваю на том, что это (ощутимый рост товарооборота между ЕС и Украиной) не произойдет 1 января 2016 года». Опровергая настроения скептиков, он настаивает на том, что нельзя опускать руки. «Нам нужно построить фундаменты, запустить, и результат придет», — уверен Томбинский.
Ссылаясь на данные НБУ, он отмечает, что 47% украинской экономики находится в тени, и отмечает, что это, как и коррупция, является препятствием для торговых отношений, ведь партнеры хотят быть уверены, что соглашения, заключенные ими с украинцами, не будут одноразовыми акциями, а — последовательными экономическими связями бизнес-субъектов. По мнению посла, ЗСТ важна для Украины также и тем, что должен быть осуществлен переход на европейские технические условия и нормы, что будет стимулировать приход европейских инвестиций.
«В тех секторах экономики Украины, где доминирует не большой, а малый и средний бизнес, мы прирастили свои поставки в ЕС, — отмечает директор предприятия «Укрпромвнешэкспертиза» Владимир Власюк, — прирост по разным товарным группам составляет 10, 20, 30 миллионов долларов». Из этого он делает вывод, что автономные преференции не дали ожидаемого эффекта, и готовность крупных украинских компаний для разворачивания экспорта в ЕС остается низкой. Однако, по его мнению, очень важно, что преференции активизировали бизнес вообще, и особенно малые и средние предприятия.
ПРЕИМУЩЕСТВО В «2,8 ДОЛЛАРА НА КИЛОГРАММЕ»
«Это для нас возможность или угроза?» — спрашивает Власюк и ссылается на исследования, проведенные «Укрпромвнешэкспертизой». Они показали, что у украинского бизнеса есть большие возможности для наращивания поставок в Евросоюз. «У нас есть товары, которые пользуются в Европе большим спросом, а мы можем его удовлетворить, но производим их либо мало, либо вовсе не продуцируем, — указывает Власюк и добавляет: — Это к вопросу инвестиций и реструктуризации нашей промышленности».
«Европа импортирует на 114 миллиардов евро одежды. Наш экспорт составляет только 0,4%. А, например, насосов и компрессоров мы производим на 37 миллиардов, обуви — на 23 миллиарда, — оперирует цифрами Власюк. — Но наша доля на европейском рынке этих товаров — только 0,5—0,7%. Это значит, что рынок очень большой. И даже в том случае, если мы увеличим экспорт, скажем, на 1%, то нас там все равно не будет сильно заметно. Но для Украины это будет настоящий прорыв».
«Сравним стоимость поставок продукции легкой промышленности в Европу из Китая и из Украины, — продолжает эксперт свой анализ. — Достаточно сказать, что контейнер идет туда из Китая два месяца, что делает такую продукцию дороже. К тому же на нее распространяется ввозная пошлина. Следовательно, общее наше преимущество перед китайцами составляет в Европе 2,8 доллара на килограмм. И это нужно использовать».