В Киеве завершился III Украинский форум по управлению Интернетом (IGF-UA). Специальным информационным партнером события выступил «День». Участники Форума обсудили основные проблемы развития информационного общества и наметили пути их решения.
Самая большая проблема для интернет-сообщества сегодня — административное давление на местах и отсутствие единых правил игры для отрасли.
По словам вице-президента, главы комиссии Украинского союза промышленников и предпринимателей по вопросам науки и информационных технологий, президента группы компаний «Адамант» Ивана Петухова, местные органы власти превращаются в монополистов: устанавливают провайдерам сбор за вход в дом и ежемесячную плату за обслуживание каждого абонента. Кто этого не делает, говорит он, на того оказывают давление: вырезают сети и еще больше поднимают цены на вход. Поэтому потребители отказываются от таких провайдеров, последние несут убытки, и, как следствие, они вынуждены уходить с рынка.
Почему так происходит? По мнению председателя Интернет- ассоциации Украины (ИнАУ) Сергея Бойко, Украина пытается наследовать успешный опыт западных стран в вопросе развития Интернета. Но при этом забывает, говорит он, что эти государства прошли период становления (когда Интернет не регулировался, потому что только развивался), и только после насыщения рынка услугами начали вводить правила. «Мы же, не насытив рынок и не удовлетворив спрос, пытаемся вводить правила, которые, напротив, тормозят развитие Интернета», — говорит глава ИнАУ. Бойко отмечает, что сегодня в практике правоохранительных органов еще недостаточно опыта для разоблачения интернет-преступлений. Но в этом нет вины провайдеров. Тем более, добавляет Петухов, что интернет-сообщество пыталось помочь стражам порядка и предприняло шаг навстречу — разработало соответствующий закон. Но документ так и пылится на полках парламента до сих пор.
Участники форума доказывают: рынок нуждается во внимании и поддержке со стороны правительства, потому что он достойно «кормит» страну наравне с другими отраслями экономики. «Сегодня отечественный рынок связи формирует более 4,6% ВВП Украины. А сетью Интернет имеют возможность пользоваться, как минимум, 19,9 миллиона пользователей, то есть в 2012 году 51% украинцев уже получил доступ к Интернету. Средний возраст таких пользователей — от 15 и более лет», — говорит Петухов. За два-три года, продолжает он, Украина может увеличить часть пользователей Интернетом до 70% и сравняться с европейскими странами!
Какие шаги должно предпринять государство, чтобы как можно быстрее нарастить эти 20% доступа в Интернет?
Обмениваться опытом и информацией, прислушиваться к предложениям бизнеса, создать общественные советы при государственных органах для наработки методики разоблачения преступлений с помощью телекоммуникационных средств и в сети Интернет — основные действия, говорит Бойко.
Большие надежды провайдеры возлагают на подписание Президентом Украины «Стратегии развития информационного общества до 2020 года». «Главное, что такой Стратегией государство берет на себя обязательства способствовать развитию проникновения Интернета во все области жизни. И начинать будет с себя: с создания электронного документооборота между разными органами власти и предоставления гражданам услуг в электронном виде. Дальше должен быть осуществлен переход на электронную подпись, развитие информационных ресурсов государства, жесткий контроль за деятельностью местных органов власти по отношению к провайдерам и привлечение к ответственности чиновников, которые своими неправомерными высказываниями или действиями наносят вред участникам интернет-рынка», — рассказывает «Дню» Бойко.
Впрочем, продолжает вице-президент, глава комиссии Украинского союза промышленников и предпринимателей по вопросам науки и информационных технологий, президент группы компаний «Адамант» Иван Петухов, Стратегия — это не панацея, которая как волшебная палочка решит все проблемы отрасли. «Она даст дорожную карту развитию информационной страны, а также — основы, на которых будут писаться все другие законодательные документы и подзаконные акты. Она определит правила игры на рынке, без которых отрасль жила 21 год, и поможет быстрее построить информационное общество», — подытоживает он.
