Еврокомиссар по вопросам энергетики Гюнтер Эттингер едет в Москву, чтобы встретиться с министром энергетики РФ Александром Новаком. Об этом он заявил в интервью немецкому изданию Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ). Как сообщили «Дню» в пресс-службе еврокомиссара по энергетике, визит запланирован на 29 августа. Эту дату предложила европейская сторона, и российская ее подтвердила. «7 июля 2014 в телефонном разговоре, заместитель председателя Европейской Комиссии господин Эттингер и министр энергетики России господин Новак договорились запланировать двустороннюю встречу, относительно дальнейшего обсуждения вопросов, связанных с энергетической безопасностью. Европейская комиссия предложила выбрать 29 августа 2014 года. Российская сторона сразу же ее утвердила», — говорится в сообщении пресс-офиса еврокомиссара по вопросам энергетики, поступившем в адрес «Дня» в ответ на наш запрос.
В соответствии с текстом сообщения, еврокомиссар надеется, что двусторонняя встреча в Москве проложит путь к очередному раунду трехсторонних консультаций между ЕС, Россией и Украиной. Поэтому Этингер снова предлагает свои услуги посредника в этих консультациях, или же, как он сам когда-то назвал, «арбитра».
ФОТО REUTERS
«День» много писал о том, как проходила первая «миссия» посредничества господина Эттингера. Если коротко передать суть ряда публикаций, то «благодаря» именно господину Эттингеру, мы подали иск в Стокгольмский арбитраж на месяц позже и после того как туда со своими претензиями к Украине пришёл «Газпром». И выглядели эти консультации так, будто за трёхсторонним столом переговоров сидели не «три стороны», как предусматривал формат, а две. Потому что позиция господина Эттингера удивительным образом была созвучной позиции выгодной РФ: и в «склонении Украины к компромиссу», и в предложении перевода газового вопроса на Президентский уровень...
Какую цель в этот раз преследует господин Эттингер, едучи в Москву с предложением посредничества?
В интервью FAZ, которое было опубликовано вчера, Эттингер заявил, что намеревается осуществить новую попытку урегулировать, чтобы добиться «бесперебойного энергоснабжения для Украины». Но, похоже, что истина визита в немного другом. Как отметил в комментарии «Дню» президент Центра глобальных исследований «Стратегия ХХ» Михаил Гончар, ЕС побаивается, что Кремлю стукнет вголову перекрыть «вентиль» в эту зиму Европе. По логике РФ, европейцы нарушают договоренности, перепродавая, купленный у Газпрома, газ Украине. «Европейцы готовы продолжать контакты с Россией. Они понимают, что им очень нужно уговорить Россию, чтобы она возобновила поставки газа в Украину для того, чтобы минимизировать риски прерывания транзита к ним», — замечает Гончар. Но, подчеркивает эксперт, возобновление переговоров так же нужно и РФ, и Украине. Не только Европе. Если не будет найден компромисс, зима может больно ударить по всех трёх сторонах — и по покупателю (холодные дома) и по продавцу — пустые карманы. Поэтому, убеждён Гончар, возобновление трехстороннего формата переговоров будет. И шансы договориться есть, говорит он. «Но при условии, что Европа перейдёт от позиции созерцания, которую занимала в течение последних 6 месяцев к консолидированной позиции с украинской стороной», — говорит Гончар.
Но есть еще один момент, на котором акцентирует внимание эксперт, — это постановка вопроса, который будет обсуждаться на этой встрече. Ее нужно кардинально менять. «Если и в дальнейшем будут говорить о долге и цене на газ, то такие переговоры не будут иметь эффекта, — говорит Гончар. — Нужно абстрагироваться от существующих подходов, когда «Газпром» требует от нас денег, а мы от него — снижения цены. Нам необходимо, что называется, временное решение. Например, подписать временное соглашение на срок от полугода до года, возможно, до тех пор, пока не будет объявлено решение в Стокгольмском арбитраже, но по меньшей мере на ближайший отопительный сезон (с октября по март включительно), которое бы решало проблему». Эксперт, к примеру, предлагает воспользоваться схемой, которая действовала между Украиной и РФ в начале 90-х. «РФ будет платить Украине за транзит газа в ЕС не деньгами, а газом. В 90-х — пропорция была такая: 110 миллиардов кубометров перекачанного газа приносили Украине 30 миллиардов кубометров газа. Почему бы не воспользоваться такой схемой сейчас? Никаких вопросов с ценой и с долгами. И тогда все без проблем проходим зимний период», — говорит он.
В том, что Эттингер встречается с Новаком тет-а-тет, да еще и в Москве, Гончар существенной угрозы для Украины не видит, хотя и отмечает, что не нужно выпускать из орбиты внимания устоявшиеся связи на линии Москва—Брюссель, Москва—Берлин. «То, что Эттингеру будут пытаться «вставить в мозги» российское видение ситуации — можно даже не сомневаться. Но мы видим, что Эттингер хотя и демонстрирует маятникообразные подходы, будет пытаться выдержать непредвзятую позицию. Хотя, конечно, так или иначе, все те формальные и неформальные договоренности, которые были заключены на уровне Москва-Брюссель и Москва-Берлин, — они влияют на позицию Еврокомиссии в целом», — отмечает он. Однако Украина, по словам Гончара, сегодня создала надежный предохранитель тому, чтобы ЕС, а в частности еврокомиссар по энергетике, не могли «скатиться» на сторону Кремля. Это — прозрачность.
«Нужно и в дальнейшем действовать прозрачно, как мы это делаем это сейчас. Наш транзит прозрачен для Европы. В режиме онлайн показываем, сколько у нас газа в газохранилищах. Мы пригласили европейских наблюдателей на газовые станции на границе, чтобы они контролировали этот транзит самостоятельно. Это все — то, что наносит ощутимый удар по газпромовской пропаганде. А в частности, по заявлениям о том, что если Украина еще не крадет газ у России, то очень скоро начнет это делать. Наша прозрачность лишает «Газпром» возможности навязать свою точку зрения Европе. Этот аргумент уже не работает. Но россияне — изобретательные, и поэтому могут появиться новые «аргументы», — резюмирует эксперт.