В конце прошлой недели в Киеве прошел третий форум «Европа-Украина», организованный Институтом восточных исследований (Польша) и Международной благотворительной организацией «Гуманитарный фонд «Единый мир».
Практически параллельно с ним в воскресенье в Брюсселе завершился саммит стран Евросоюза. Он, собственно, и стал тем фоном, на котором видны сходство и различие подходов Украины и ЕС, как из Киева, так и из Европы. Во время мирового финансового кризиса ЕС сам испытывает острые противоречия между старыми и новыми, и сверхновыми членами. Наиболее пострадавшие от кризиса государства: Венгрия и Латвия — предлагают наиболее радикальные финансовые вливания в казну своих и других стран. Например, премьер Венгрии Ференц Дюрчань призывает создать фонд в 190 миллиардов евро для защиты наиболее слабых стран Евросоюза. В то же время Германия в лице ее лидера Ангелы Меркель не видит необходимости в этом, так как ситуация в странах-членах ЕС слишком разная. Раздираемому внутренними противоречиями Брюсселю сейчас проще вывести диалог с Украиной и другими восточными странами в отдельный проект Восточного партнерства. И уже в его рамках вести дискуссии на темы финансовой помощи странам, которые еще не являются членами ЕС. И вместе с тем, в качестве субрегиональных лидеров представляют стратегический интерес для Евросоюза. Вот на этом брюссельском фоне и проходил форум в Киеве.
Он не был столь же представительным, как саммит в Брюсселе, что, в сущности, и понятно. Среди его участников были экс-президент Польши Лех Валенса, глава делегации ЕС-Украина в Европарламенте Адриан Северин, заместитель министра иностранных дел Чехии Томаш Пояр, депутат Бундестага Райндер Стенблок и другие. Ничего нового ни они, ни другие выступающие не сказали. Говорили об известных украинцам вещах: высоком уровне коррупции в стране, неопределенности в отношении интеграции в ЕС в самой Украине и, как следствие этого, — отсутствии в Брюсселе уверенности в том, что Киев как можно быстрее должен стать членом Евросоюза.
Но некую подспудную идею подобных собраний второразрядных и третьеразрядных европейских политиков выразил глава фонда «Единый мир» Эдуард Прутник. Он заявил, что Украина может начать построение новой модели гражданского общества. По его словам, после выборов украинская власть перестает обращать внимание на народ и ведет диалог с бизнесом. Что такое диалог украинской власти с бизнесом, заметим от себя, мы уже хорошо знаем. После того, как блок Литвина поддержал диалог правительства Тимошенко с Верховной Радой и вошел в правящую коалицию, его представители под шумок разговоров о том, что портфели министров им не нужны, возглавили крупнейшие государственные монополии и «хлебные» места — «Укрзалізницю», Госкомрезерв, Госкомзем и другие.
Прутник предложил бизнесу начать активный диалог с гражданским обществом и вместе с ним сформулировать задачи и программу деятельности украинской власти. «В этом и заключается суть демократии», — считает Прутник.
Для того, чтобы лучше понять подоплеку этих высказываний, вспомним, кому именно они принадлежат. Эдуард Прутник принимал активное участие в избирательной кампании Виктора Януковича во время выборов президента Украины в 2004 году и последующих пиар-кампаниях Партии регионов. Главой Госкомтелерадио он стал, сложив депутатский мандат Партии регионов. А до этого — был советником премьер-министра Виктора Януковича, переехав вместе с ним в Киев с поста заместителя главы Донецкой облгосадминистрации. На форуме отправленный Радой в отставку бывший глава Госкомтелерадио выступал как частное лицо, но с большой долей вероятности можно предположить, что его слова по-прежнему выражают позицию Партии регионов. Об этом свидетельствует присутствие на форуме депутата от ПР Анатолия Толстоухова и работающего на принадлежащем Ренату Ахметову телеканале «Украина» продюсера и телеведущего Савика Шустера.
Изменение Конституции, избирательной системы и состава самих партий в Раде, отставка правительства и выборы президента — вот чем будет жить Украина в 2009-2010 годах новой президентской избирательной кампании. Многие политологи предлагают бизнесу в этих условиях сделать ставку не только на партии, но и гражданские движения. К таким политтехнологам, видимо, и принадлежит Эдуард Прутник.
Говоря о необходимости изменений в цепочке бизнес-власть-общество, регионалы, в сущности, хотят возглавить гражданское движение в Украине и на его плечах снова вернуться во власть. Устами Прутника регионалы пытаются сейчас сформулировать общественный запрос на гражданские движения и возглавить их точно так же, как это делает находящийся во власти Блок Юлии Тимошенко. Когда малый и средний бизнес пришел митинговать под Кабинет Министров, премьер Юлия Тимошенко заявила, что она будет стоять под Домом правительства вместе с ним. Таким образом, премьер пыталась выразить протест против действий собственного правительства, что с западной точки зрения — нонсенс. Но, в украинской политической традиции, когда власть и оппозиция поочередно меняются местами, а в стране при этом мало что меняется, — это вполне нормально.
И все же подобные форумы играют немалую положительную роль. Они демонстрируют Западу реальное лицо нынешней украинской оппозиции, тех, кто завтра снова может прийти во власть. Это не менее, а, может быть, и более важно официальных заявлений от имени страны. Именно на таких форумах завязываются неформальные контакты украинских и зарубежных политиков, которые помогают им лучше понять друг друга. Именно это уже давно и успешно делает в Давосе и не только один из крупнейших украинских предпринимателей Виктор Пинчук. Участвуя во всевозможных международных форумах и фондах, он помогает украинским и иностранным политикам ближе познакомиться друг с другом. И сам он за это время сделал практически невозможное — сумел превратиться из «пугала» времен Майдана в хорошего знакомого и друга виднейших мировых лидеров. Правда, Пинчука часто упрекают в том, что он делает это ради того, чтобы его бизнес-империю не «раскуркулили», как это иногда обещает «оранжевая» власть. Но, несомненно, и то, что один только Виктор Пинчук в Давосе больше для укрепления имиджа Украине в мире, чем то или иное украинское правительство. С этой точки зрения и форум «Европа-Украина» внес свою лепту в процесс интеграции нашей страны в европейское сообщество...
