Россия планирует подать на Украину жалобу в ВТО из-за решения правительства допустить к управлению трубой только американские и европейские компании. Это выплывает из запроса депутата Госдумы, члена комитета по энергетике Андрея Крутова на имя главы Минэнерго Александра Новака и министра экономического развития Алексея Улюкаева, в котором он предлагает рассмотреть такой сценарий. «В соответствии с принятыми при вхождении в ВТО Украиной обязательствами, российским компаниям должен быть предоставлен доступ на рынок услуг по транспортировке и хранению газа Украины без возможности введения каких-либо ограничений», — сказано в письме-обращении. Если такая жалоба будет направлена и рассмотрена, считает российский нардеп, то Украину могут обязать отменить запрет на участие вертикально-интегрированных компаний в газотранспортной системе и допустить «Газпром» к ее акционированию.
Поэтому «Газпром» нервничает. И руками третьих лиц пытается во что бы то ни стало взять газовый реванш. Именно поэтому уже упомянутый российский депутат предлагает Украине «выгодную» схему: часть акций в управлении украинской «трубой» и подземных газовых хранилищ отдать «Газпрому» за мифические газовые долги. Именно этого так хочет российский монополист.
Есть ли шансы на успех реализации такого сценария? Об этом «День» спросил у бывшего представителя правительства в Евразийской экономической комиссии, экс-министра экономики Украины Виктора СУСЛОВА.
«В сущности «Газпром» благодаря запросу правительства может оспаривать закрытый характер продажи 49% акций украинской ГТС, — считает он. — Причем российское правительство, скорее всего, будет настаивать в обращении к ВТО на том, что «трубу» могут продавать американцам и европейцам, однако наиболее заинтересованная сторона — «Газпром» — не допускается к этому. Поэтому это противоречит пункту о равенстве прав инвесторов в доступе к объекту, который приватизируется.
Возможно, принятый ВРУ закон и не будет отвечать в чем-то международной политике и практике. Но давайте не забывать, что данный документ принимался по политическим мотивам в условиях жесткого противостояния России и Украины. Поэтому и решение ВТО в этом деле, скорее всего, будет иметь политический характер», — прогнозирует Суслов. Ситуацию, по его мнению, усложняет тот факт, что ранее Украина приняла закон «О санкциях», которым разрешила прекращение транзита энергоносителей из страны-агрессора, а также было заявление Арсения Яценюка о возможности такого развития событий. Поэтому в сущности мы имеем два противоположных заявления. При таких условиях желающих инвестировать в украинскую ГТС может быть очень мало, поскольку деньги инвесторов любят тишину.
Если Россия решится и подаст заявку, то, по мнению Суслова, она будет рассматриваться несколько лет. Поэтому эксперт советует идти другим путем. «Это больше политический шаг, и Россия может использовать его как основу для введения дополнительных ограничений для Украины. Лучше всего для каждой стороны было бы в условиях углубления украинско-российской торговой войны подсчитать свои возможные убытки и с помощью международного сообщества наконец начать договариваться», — говорит он. В целом же такая реакция российской стороны означает, что Украина на правильном пути.
