Общегосударственную комплексную программу поддержки и развития украинского села «Добробут через аграрний розвиток» на 2005—2010 годы (программа ДАР) презентовали на Львовщине. Именно здесь были сделаны и первые шаги в указанном направлении. Во Львове создана сельскохозяйственная палата, развивают обслуживающие кооперативы, агроторговые предприятия — модель формирования структуры аграрного рынка, которая будет распространена по всей Украине.
Кто-то скажет: им было не сложно это сделать, ведь рядом Польша. И действительно, что- то просто скопировали, что-то «творчески переделали». Однако львовяне поняли и другое — невозможно крестьянину работать успешно в пределах только одной области, нужна не просто общеукраинская структура (она — национальная сельскохозяйственная палата Украины, кстати, год назад была создана) нужна серьезная государственная программа.
Основные задачи программы ДАР: утроить ВВП и добавленную стоимость в агропромышленном комплексе, с 5 млрд. гривен подняться до 14-ти; увеличить долю Украины на мировом продовольственном и сельскохозяйственном рынке до 6%; увеличить размер ежегодного объема инвестиций в АПК в семь раз и довести до 8,5 млрд. грн.; повысить доходы населения в селе в пять раз; обеспечить занятость сельских жителей на уровне 90%; сформировать привлекательный экологический бренд Украины.
Но сделать это будет не легко. Сегодня большинство сельскохозяйственных предприятий убыточны, катастрофически падает плодородность почвы, растет эрозия, наша сельскохозяйственная продукция не соответствует международным стандартам качества, показатели инвестиционной деятельности ужасные — 1,1%.
Однако, как настаивали разработчики программы, именно поэтому сельское хозяйство в таком состоянии, что аграрная реформа, и ее составляющая — земельная реформа — осуществляются неудовлетворительно. Руководитель рабочей группы по разработке программы «ДАР», генеральный директор НСПУ Дмитрий Березовский подчеркнул: кроме программы «ДАР» готовы и так называемые модельные инвестиционные проекты — видение того, какое же предприятие, какой бизнес будет эффективным в каждом регионе. Березовский надеется, что после принятия программы Верховной Радой она станет Национальной программой развития сельскохозяйственного комплекса на последующее пятилетие.
По мнению Березовского, в рамках программы уже в этом году стоит развивать систему оптовой торговли и всю маркетинговую сеть. Это будет касаться животноводства, овощной и молочной продукции. А рынок «Шувар» станет модельным хозяйством, на базе которого эта система будет развиваться.
Здесь впервые начали формировать цивилизованную систему оптовой торговли, предполагая стандартизацию, урегулирование отношений продавца и покупателя. Создают промежуточное оптовое звено, которое будет стандартизировать продукцию и будет регулировать цены.
КСТАТИ
Украинские аграрные аналитики снизили свои прогнозы урожая зерна в текущем году на 3—3,5% — до 34,6—35,3 млн. тонн. Но вице-премьер министр Украины Анатолий Кинах отвергает возможность возникновения в стране кризиса на рынке зерна. «По ресурсам никаких кризисов не будет», — сказал в воскресенье Кинах в интервью на одном из телеканалов. «В этом году Украина имеет возможность обеспечивать все свои внутренние ресурсы и продовольственным, и фуражным зерном, и в том числе минимум 10—11 миллионов тонн зерна экспортировать на европейские и мировые уровни», — подчеркнул вице-премьер.
Кинах также отметил, что правительству «нужно сделать все, чтобы не допустить период, когда накапливается товарная масса, когда предложение намного превышает спрос, чтобы в эти несколько месяцев не допустить обвала цен». По его словам, понижения цен на хлеб в ближайшее время ожидать не стоит.