Оружие вытаскивают грешники, натягивают лука своего, чтобы перестрелять нищих, заколоть правых сердцем. Оружие их войдет в сердце их, и луки их сломаются.
Владимир Мономах, великий князь киевский (1113-1125), государственный и политический деятель

Инновации без инвестиций

19 июня, 2004 - 00:00

В Верховной Раде Украины прошли парламентские слушания по проблемам экономической политики государства, и в результате депутаты рекомендовали правительству разработать несколько законопроектов. Одна из главных целей — усовершенствование прогнозов социально — экономического развития. Соответствующий проект постановления уже зарегистрирован в парламенте. В нем, кроме прочего, рекомендации относительно предложений по дальнейшему усовершенствованию законодательства относительно перехода к инновационной модели развития экономики. Правительству рекомендовано также ежегодно представлять парламенту программу социально-экономического развития государства. Для большей действенности проект предусматривает отчет правительства перед депутатами о реализации этих рекомендаций.

Приверженцам инновационной модели долго спорить даже не пришлось — денег нет, а значит, их нужно искать. Сошлись в одном — экономика страны должна быть инновационной, а политика — рассчитанной на создание максимальных условий для привлечения инвестиций. Спикер парламента Владимир Литвин, открывая слушания, сразу оговорился, — скоро начинается президентская гонка, и экономическая политика станет главным козырем в программе каждого кандидата. Впрочем, сам же он первым и заговорил о глобальном. По его словам, украинская экономика давно потеряла свое прошлое и последние десять лет находится в процессе постоянного поиска лучшего будущего. Однако все, что пока удалось достичь, так это еще большего падения. «Украинская экономика эксплуатирует унаследованный продуктовый капитал, даже не обеспечивая его восстановления», — заявил Владимир Литвин, говоря о том, что инвестиции приходят только в развитую экономику, а украинская экономика не может развиваться без больших инвестиционных вливаний. Спасать страну, по мнению спикера, должна власть, исполняющая роль грамотного дирижера в хорошем оркестре. Министр экономики Украины Николай Деркач с готовностью подержал общее инновационное настроение собравшихся и пошел дальше, сказав, что сегодня крайне необходима структурная трансформация экономики с преобразованием в более конкурентную. По словам министра, правительство озабочено вопросом поэтапного повышения доли внутреннего валового продукта страны, приходящейся на оплату труда, до 50%. И если у других стран свои пути к совершенству, то Украина может использовать, за отсутствием всего остального, только свой могучий научно-технический потенциал. Для более качественного использования которого предложено полностью пересмотреть подходы к разработке, утверждению и финансированию разнообразных государственных программ. Сегодня работают 250 таких программ в различных отраслях экономики. Финансируется из государственного бюджета 152, а результаты их работы время от времени предает огласке ГлавКРУ Украины, рассказывая об очередном случае неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств. Николай Деркач предложил определить и обеспечить ускоренное развитие тем направлениям, которые более всего нужны стране. Контроль за финансированием предлагается ввести даже в отраслях, признанных стратегическими. Кроме того, по мнению министра, бюджетное, налоговое и конкурентное законодательства страны нуждаются в тотальном пересмотре, с последующей отменой огромного количества действующих сегодня налоговых льгот. По его данным, в 2003 году льготы стоили государству более 20% ВВП. Аргумент приводится железный — налоговые льготы разрушают конкуренцию, а это не соответствует требованиям к странам, претендентам на вступление в ВТО. Также министр призвал усилить государственный контроль за деятельностью монополистов и посредников. Вообще, посредничество, вкупе с торговлей, оказалось, по результатам слушаний, едва ли самой большой преградой для нашей экономики на нелегком пути к процветанию. Прозвучало даже предложение переориентировать огромную массу бизнесменов средней руки с торговли на поддержку и развитие производства новых технологий.

Лечить экономику страны предполагается с помощью принятия соответствующих законов. Правда, заместитель председателя комитета ВРУ по вопросам экономической политики, управления народным хозяйством и т.д., Владимир Демехин привел статистику, согласно которой наш парламент может считаться едва ли не Европейским рекордсменом по количеству выносимых и рассматриваемых депутатами экономических законопроектов. Сколько из них принимаются, а сколько после этого еще и работают, — другой вопрос, но по количеству регистраций мы точно впереди всей Европы.

Эльдар СЕЛИМОВ, «День»
Газета: 
Рубрика: 




НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ