Узкие темные коридоры, огромный перечень необходимых бумаг, непонятные правила действий и объяснения чиновников... Приблизительно так описывают положение дел в регистрационных отделах, действующих по принципу «единого окна», их постоянные посетители — предприниматели.
Молодая девушка, только что вышедши из кабинета регистратора с абсолютно растерянным видом, перебирает принесенные с собой бумаги и вздыхает: «Снова чего-то не хватает...» На вопрос «Дня», в чем, собственно, ее проблема, начинающий предприниматель Елена Шевченко с отчаянием отвечает: «Перечень необходимых документов есть, однако опыта по их подготовке у меня нет. Мне сказали, что что-то не так, что-то нужно доделать или переделать, чего-то вообще нет, а вот чего именно — я до конца так и не поняла! Так труднодоступно объясняют... Придется прийти еще завтра, снова выстоять очередь, и то неизвестно, или я тогда правильно все оформлю... А прием — всего три часа».
Работники отдела регистрации только пожимают плечами, мол, нами сделано все возможное для ускорения процесса. Раньше, как напомнила «Дню» начальник отдела по вопросам предпринимательства Печерской райгосадминистрации в городе Киеве Лариса Иванишина, предприниматели «своими ногами ходили по всем необходимым инстанциям в разных частях города, собственноручно собирали все необходимые документы и тому подобное, а сама регистрация ограничивалась в сроках и была не очень быстрым процессом — около недели». Сегодня же при условии наличия всех необходимых документов в «едином регистрационном окне» зарегистрироваться можно за один день, а потом получить по почте подтверждение... К тому же это надежно, и возможность ошибки минимальная — в распоряжении регистраторов есть собственный сервер, на котором хранится вся информация о новозарегистрированных физических и юридических лицах...
О позитивном результате работы регистрационных отделов говорит и заместитель начальника отдела государственных регистраторов Оболонской райгосадминистрации Ирина Овчинникова. «Да, очереди есть, некоторые проблемы и жалобы тоже. В общем ситуация намного лучше, чем была до 2005 года, когда желающим зарегистрироваться приходилось «наматывать километры» по городу, — уверяет она и объясняет причины нынешних постоянных очередей: — Сейчас очереди большие, потому что Пенсионный фонд перечисляет пенсии. А на нас «сбросили» выдачу справок о том, что человек не является физическим лицом-предпринимателем. При таком графике очень тяжело принять всех желающих. А в среднем за месяц мы регистрируем 300—400 физических лиц и где-то столько же юридических... Мы, кроме этого, работаем еще и с документами, поэтому очень трудно принимать людей и три часа! Это человеческий фактор: нелегко работать в постоянно напряженном режиме и не допустить ошибки...»
Впрочем, зарегистрировавшись, предпринимателю для многих видов деятельности нужно еще и получить необходимые разрешения... К их радости, разрешительные центры с 2006 года тоже начали действовать по принципу «единого окна». Раньше, как рассказала «Дню» в Едином разрешительном центре Шевченковской райгосадминистрации его начальник Ярослава Лисовенко, просто не было соответствующей законодательной базы. Сегодня же все необходимые разрешения (санэпидемстанции, пожарников и милиционеров) можно получить в одном кабинете.
За прошлый год разрешительный центр Шевченковской РГА выдал больше 10 тысяч разрешений и всего 111 отказов, поэтому Ярослава Лисовенко говорит о максимальной помощи начинающим предпринимателям в сфере экономии времени. «И очередей, как в регистрационных отделах, у нас нет. За неделю максимум 20— 25 человек», —добавляет она.
