Одно из первых заявлений главы Минтопэнерго Ивана Плачкова состояло в том, что министерство разработает структурно-организационную схему отрасли, после чего будет принято решение в отношении необходимости существования «Энергетической компании Украины». Словом, схемы еще нет, но сомнения в необходимости энергетической НАК уже появились. Между тем, компания начала разработку своей концепции — стратегического документа, демонстрирующего ее необходимость и основные преимущества дальнейшего развития как важнейшей слагаемой энергетической отрасли.
По словам президента компании Олега Дубины, сегодня НАК ориентирована в первую очередь на отстаивание государственных интересов — с ее созданием государство получило возможность существенно влиять на защиту своих прав в области энергетики. И теперь она планирует столь же принципиально работать над созданием прозрачной и действенной системы управления корпоративными правами государства, добиваясь прибыльной работы хозяйственных обществ и предприятий, переданных в ее уставный фонд.
Впрочем, пока что значительная часть «энергетики» аппарата компании уходит на решение многочисленных проблем, связанных с отношениями собственности. К примеру, для того, чтобы провести заседание наблюдательного совета «Центрэнерго», избранного на собрании акционеров, компании пришлось оспаривать, как сказал журналистам Дубина, девять судебных решений. И только десятое — Соломенского районного суда г. Киева — подтвердило легитимность собрания. По словам президента НАК, теперь будет проведено заседание наблюдательного совета и решены главные задачи этого энергогенерирующего предприятия: «Вывод из банкротства, чтобы не было всех этих судебных решений и инсинуаций вокруг компании». А ведь «Центрэнерго» — это существенная часть энергобезопасности страны. Оно эксплуатирует Углегорскую, Змиевскую и Трипольскую тепловые электростанции суммарной установленной мощностью 7550 МВт (26,3% мощности всех ТЭС Украины). И вот уже стало известно о свежем решении. Наблюдательный совет «Центрэнерго» назначил Николая Гаркавенко и.о. председателя правления компании. Впрочем, как пояснил Дубина, проблемы банкротства до сих пор не решены также и для энергогенерирующих компаний «Днипроэнерго» и «Донбассэнерго», чьи контрольные пакеты переданы в уставный фонд энергетической НАК.
Неспокойно и на других фронтах, находящихся в ведении компании. «Прикарпаттяоблэнерго» опасается силовой смены руководства, а Львовский горсовет просит рассмотреть вопрос о возвращении ОАО «Львовоблэнерго» в коммунальную собственность, поскольку тут сложилась сложная ситуация с электрообеспечением жилищного фонда и объектов жилищно-коммунального хозяйства. Вовсю разыгрался скандал с энергообеспечением Севастополя.
Тем не менее, Дубина с оптимизмом смотрит в будущее. По его словам, благодаря новому правительству НАК получил возможность принимать участие в работе комитета кредиторов «Днипроэнерго» и доверенность «принимать» долги Минфину, а также доверенность от налоговой службы. Это позволит вывести предприятие из кризиса.
Глава энергохолдинга подчеркивает, что компания «не тянет на себя финансовые потоки, не распоряжается деньгами, получаемыми подведомственными компаниями от выработки электроэнергии, а лишь контролирует финансовые планы и их выполнение, что обеспечило более 105% в расчетах за газ и 101% — за его транспортировку, 105,8% — за полученный уголь».
Значительная часть усилий НАКа обращена на создание и реализацию инвестиционных программ энергоснабжающих компаний страны. Если всего лишь год назад такие планы имела лишь каждая четвертая компания, то теперь по ним работают все. Основной объем инвестиций направлен на модернизацию электросетей, более трети которых нуждаются в реконструкции и замене. В результате бич украинской энергетики — потери в сетях в сравнении с 2003 годом уменьшились на 21%, а сверхнормативные потери — на 39,5%.
Реконструкция и модернизация энергогенерирующих предприятий еще несколько лет тому назад казались совершенно неподъемными задачами, и генерация неотвратимо разрушалась. Сейчас в этой области осуществляются уникальные проекты реабилитации энергоблоков, направленные также на охрану окружающей среды и уменьшение «экологических» платежей в бюджет.
Особым достижением компании представляется внедрение новой системы расчетов с угольщиками, основанной на оценке качества топлива по его калорийности. Соответствующая автоматизированная система уже работает на Бурштынской ТЭС, а в марте на нее перейдет вся генерация. Анализируя слагаемые себестоимости всех подразделений холдинга, Дубина очень внимательно подходит к проблеме повышения тарифов на электроэнергию. Но если ему что-то непонятно, то он считает, что спешить с выводами не стоит. Так, тарифы на производство электроэнергии он, в первую очередь, увязывает с затратами, которые понесли те или иные генерирующие компании на реализацию инвестиционных программ. Но он против повышения тарифов на передачу электроэнергии (к чему сейчас кое-кто призывает), и именно потому, что пока не определился с тарифами для генерации. В то же время он считает демпинговыми те цены, по которым украинские атомщики передают свою электроэнергию в Россию. По его мнению, именно благодаря этому Россия имеет возможность поставлять электроэнергию в Беларусь, а Украина — нет. Однако, как предсказывает Дубина, вскоре Украина сможет поставлять свою электроэнергию в Румынию.
Дубина никогда не воспринимал позицию, в соответствии с которой государство и его менеджеры якобы по определению не способны управлять корпоративными правами и целыми имущественными комплексами. Неправомерность такого подхода он доказывал не только на примере других стран, но и на собственном. При этом он убежден, что энергетика как стратегическая отрасль должна оставаться преимущественно в руках государства. Впрочем, его нельзя зачислить и в противники приватизации. Он заявил журналистам, что не возражал бы против того, чтобы государство продало процентов десять уставного фонда компании. Тем не менее Дубина выступает за реприватизацию всех энергопредприятий, проданных с отклонениями от закона. Отвечая на соответствующий вопрос «Дня», он сказал: «Нужно рассматривать все».
Но задумывается ли главный электрик страны над своим будущим? Что сказал ему при личной встрече новый министр? Похоже, личный вопрос Дубину не волнует. По его словам, главное — это целесообразность компании, способной консолидировать государственные энергоактивы страны. И эта целесообразность, как он считает, доказана: «Когда еще не было вопросов по всем расчетам в энергосекторе?»
