Национальный проект по строительству LNG-терминала вышел на финишную прямую. На последнем заседании правительства чиновники таки утвердили технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта. Другими словами, теперь понятно, сколько средств нужно на строительство терминала по приему сжиженного природного газа и как будут распределяться основные права и обязанности для инвесторов. Без ответа остался еще один непростой вопрос: с кем строить?
Немного деталей. Общая стоимость проекта — 846 миллионов евро. Доля государства в акционерном капитале терминала миноритарная — 25% (но здесь важно, какие функции государство впоследствии запишет в свой арсенал в инвестиционном договоре). Финансирование со стороны Украины составляет всего 7,5% в виде займа под государственные гарантии. За счет работы терминала бюджетные деньги будут возвращаться и идти на обслуживание такого займа.
Стоимость LNG-терминала (мощностью приема 10 миллиардов кубометров в год) стоит 735 миллионов евро. Чтобы он работал, кроме этого, нужно еще потратить 121 миллион евро на создание подводного канала для танкеров-газовозов и 113 миллионов евро — на трубопровод для приема газа в украинскую газотранспортную систему. Первый проект планируют строить под государственные гарантии, а второй будет выполнять «Укртрансгаз» за счет тарифной составляющей. Ожидается, что LNG-терминал построят в районе города Южного, рядом с нефтяным терминалом ПАО «Укртранснефть» и морским торговым портом «Южный» (Одесская область).
Как недавно рассказал в интервью одному изданию председатель Координационного совета национального проекта «LNG-терминал» Виталий Демьянюк, сегодня лучше арендовать плавучий завод по регазификации сжиженного газа, чем строить его на суше. Он рассказал, что в таком случае на корабле есть емкости для хранения сжиженного газа и установка (мини-завод), которая этот сжиженный газ превращает в газообразный и подает на берег обычный газ. Демьянюк отмечает, что мощность мини-заводов по регазификации на кораблях ограничена объемами переработки, которые составляют около 4,5 — 5 миллиардов кубометров сжиженного газа в год. Первую очередь LNG-терминала, по его словам, могут сдать до конца 2013 года.
Между тем председатель Государственного агентства по инвестициям и управлению национальными проектами Владислав Каськив рапортует о готовности более десяти компаний принять участие в инвестиционном конкурсе на строительство LNG-терминала. Этот конкурс и конкурс на управляющую компанию планируют объявить в сентябре, добавил он. Ныне государство, рассказывает Каськив, проводит переговоры с тремя компаниями о поставках сжиженного газа. И надеется, что одна из компаний-поставщиков газа будет и участником консорциума инвесторов для строительства LNG-терминала. Главным получателем газа через LNG-терминал будет НАК «Нафтогаз Україна». «Сам терминал не является стороной в переговорах по снабжению газа, он не покупает газ, а будет предоставлять услуги по регазификации газа и поставке его в магистральную систему. Газ будут покупать конкретные потребители, в первую очередь НАК «Нафтогаз Україна», — объяснил он. Кроме государственной компании, покупателями газа также могут быть и другие крупные потребители, например «Одесский припортовый завод», который будет находиться буквально в нескольких метрах от терминала.
О потенциальных партнерах инвестиционного консорциума по строительству терминала на побережье Черного моря и о гарантиях их быстрого привлечения «День» спросил экспертов.
«САМЫЕ РЕАЛИСТИЧНЫЕ — КАТАРСКИЙ И СЕВЕРОАМЕРИКАНСКИЙ ВАРИАНТЫ СОТРУДНИЧЕСТВА»
Михаил ГОНЧАР, директор энергетических программ центра «Номос»:
— Может быть несколько вариантов. Первый — сотрудничество с ближневосточным поставщиком газа национальной газовой компанией «Катаргаз» (Qatargas). В пользу этого варианта свидетельствует недавнее подписание Министерством энергетики и угольной промышленности Украины и Министерством энергетики и промышленности Катара меморандума о взаимопонимании в сфере энергетики. Второй вариант — сотрудничество с алжирской компанией. Третий — с одной из американских компаний, которые сейчас создают мощности по сжижению природного газа в США и подписывают договоры о его экспорте в разные страны мира. Четвертый — азербайджанский — при условии, что Азербайджан начнет реализацию проекта по строительству завода по сжижению газа на черноморском побережье. Пятый — участие какой-то турецкой компании, чтобы в будущем не возникал вопрос прохождения метановозов через турецкий пролив Босфор. По моему мнению, самые реалистичные — катарский и североамериканский варианты сотрудничества. Интерес иностранных компаний продиктован желанием найти новые рынки сбыта для своего продукта — сжиженного газа. Однако даже при условии нахождения иностранных инвесторов, готовых инвестировать в терминал, успех этого проекта зависит от участия национальных частных инвесторов. Сжиженный газ из терминала нужен для обеспечения конкретных производственных потребностей тех или иных финансовых частных групп. Поэтому государство здесь должно работать с металлургической группой Рената Ахметова и химической — Дмитрия Фирташа.
«ПРИ НАЛИЧИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВОЛИ ПЛАВУЧИЙ ТЕРМИНАЛ ПО СНАБЖЕНИЮ СЖИЖЕННОГО ГАЗА МОЖНО ЗАПУСТИТЬ ЗА ГОД»
Александр ТОДИЙЧУК, руководитель Киевского международного энергетического клуба Q-Club:
— Лучшая гарантия успешности любого проекта как альтернативы поставкам российского газа — высокая цена российского топлива. Реализовывая такие проекты, инвестор имеет высокую степень гарантии прибыльности и окупаемости своих средств. За 21 год Украина так и не создала технические возможности приобретения более дешевого энергоресурса. Поэтому скорейшее строительство этого терминала — вопрос энергобезопасности нашей страны, в энергобалансе которой газ занимает 40%! Это очень много. Готовность государства финансово принимать участие в этом проекте на уровне 7% инвестиций означает, что оно может внести землю под проект. Остальные средства дадут портфельные инвесторы (то есть они останутся в проекте до получения своих инвестиций с прибылями). Традиционно выгодным считается проект, который гарантирует инвесторам 10 — 15% годовых. Если инвестор посчитает, что в Украине ему нужно 10% прибыли заплатить за различные риски для привлечения средств, то он будет стремиться минимум к прибыли в размере 15%. Процент может изменяться в зависимости от срока возвращения средств. Если LNG-терминал будет долгосрочным проектом (а скорее всего, так и будет), то проценты прибыльности для инвестора могут быть меньшими.
Главные риски успешной реализации этого проекта связаны со снабжением газа. Получить газ из Каспия пока еще невозможно, потому что нет инфраструктуры для его сжижения на кавказском побережье Черного моря. Со стороны Турции существует риск манипулирования прохождением через Босфорский пролив, ведь именно эта страна определяет время и условия прохождения кораблей. Компромисс может быть достигнут значительно быстрее, если на стороне Украины будет мощный иностранный инвестор, например, потенциальный поставщик газа. Такой поставщик также будет заинтересован в открытии нового украинского рынка сбыта. На роль этих инвесторов претендует Катар и США. Кстати, США — наиболее вероятный вариант. Они уже наполнили свой рынок сланцевым газом, поэтому активно ищут новые рынки сбыта. Привлекательным для них представляется рынок Европы. Если Украина в очередной раз не проспит, то сможет привлечь американские компании для строительства LNG-терминала. Ныне мы видим попытки американских энергетических компаний зайти на наш рынок.
Строительство же плавучего LNG-терминала, по моему мнению, — самый оптимальный вариант. Россия не соглашается снижать цену на газ, поэтому Украине нужно как можно быстрее найти альтернативные источники снабжения. При наличии политической воли плавучий терминал по снабжению сжиженного газа можно построить и запустить за год. Это позволит покупать на мировом рынке по оптовым ценам газ, цена которого летом вдвое ниже стоимости российского топлива. Вот и есть отвязка от энергетической петли России.
КСТАТИ
Строительство терминала — это часть энергетической стратегии сокращения потребления российского газа. За семь месяцев 2012 года импорт газа уменьшился для Украины на 39% против показателей 2011 года и составляет 19 миллиардов кубометров, передает «Укртрансгаз». Как сообщалось, прогнозный баланс поступления и распределения природного газа на 2012 год предусматривает импорт «Нафтогазом» 27 млрд кубометров газа, компанией Ostchem Holding Limited (Кипр) Дмитрия Фирташа — 8,124 млрд кубометров. По данным Госстата, в целом импорт российского газа в Украину в 2011 году составлял 40,1 млрд кубометров, его стоимость — 12,361 млрд долларов.
