Сразу после победы оранжевой революции стало ясно, что «Криворожсталь» и НЗФ просто обречены на повторную приватизацию. И если смотреть правде в глаза, продать оба (а не одно) предприятия можно было еще несколько месяцев назад, но преградой, по парадоксальному стечению обстоятельств, оказалась позиция государственного органа, ответственного за честную приватизацию — ФГИ. Давайте посчитаем, сколько стоит несовпадение интересов госчиновника и государства...
Напомним: ОАО «Никопольский завод ферросплавов» занимает монопольное положение в Украине по производству ферромарганца и силикомарганца. А 80% производимой им продукции уходят на экспорт. Доля украинского экспорта на мировом рынке ферросплавов составляет 11,5%. В мае 2003 года ФГИ продал ПФК «Приднепровье», контролируемой корпорацией «Интерпайп», 25% акций НЗФ за 205 млн. грн., а в августе 2003 года — еще 25%+1 акция за 205,5 млн. грн. 25 июля 2005 года Апелляционный суд Киева удовлетворил апелляцию Генпрокуратуры и Кабмина и признал незаконной приватизацию НЗФ. Попытки консорциума «Приднепровье» оспорить это решение, как известно, не имели последствий.
А теперь перейдем к математическим подсчетам. Первый заместитель председателя «Приватбанка» Тимур Новиков сообщил журналистам, что в первом квартале 2005 года себестоимость производства тонны ферросплавов по экспертным оценкам составила $526. А средняя цена на мировом рынке — $964. Объем производства НЗФ — 241 тыс. тонн. Отнимем 526 от 964 и умножим на 241 тысячу. Получим расчетную прибыль НЗФ за первый квартал — $105,12 миллиона.
Однако по отчетам бухгалтерии предприятия балансовая прибыль составила 42 млн. грн. (по курсу первого квартала — чуть больше $8 млн.). Возникает вопрос: куда делись $97 млн., предназначенные предприятию, государству и акционерам? Может быть, ими воспользовался менеджмент предприятия? Только на каком основании?
Ситуация в следующих двух кварталах повторяет «первоквартальную». Средняя цена на ферросплавы составила $795, себестоимость — $548, прибыль — $49 млн. НЗФ же «засветил» только 18,6 млн. грн. Итого — разница составила $46 млн. В третьем квартале цена $698, вычитаем из нее $564 себестоимости и получаем расчетную прибыль $23,9 млн. Правда, официальных данных от НЗФ пока нет. Итого за три квартала предприятие должно было получить $179 млн. Но за первые два квартала официально озвученная прибыль составила лишь $12 млн. Некрасивая ситуация, не правда ли?
Можно предположить, что менеджменту НЗФ не интересно делать экономическую деятельность публичной, добиваться повышения котировок акций, выходить на международные фондовые рынки. Потому что при этом нужно было бы платить дивиденды, делиться с акционерами прибылью, платить большие налоги. Легче перекинуть прибыль в оффшоры, замаскировать истинный размер дохода завышением себестоимости и наживать на официальной бедности неофициальные дивиденды.
Еще один путь для этого — завышение себестоимости путем включения в нее стоимости доставки импортной руды, которую структуры Виктора Пинчука продолжают закупать для производства ферросплавов, не пользуясь отечественной. $70 на тонне — большие деньги, учитывая, что своя украинская руда лежит под боком и может быть доставлена из Марганца или Орджоникидзе практически даром.
Вся эта математика искусственных убытков ложится тяжким бременем на государственную казну и «темным пятном» — на политическую биографию главы ФГИ. Председатель наблюдательного совета ООО «Славутич-регистратор» Геннадий Корбан недавно показал журналистам документ исполнительной службы, подтверждающий зачисление на счёт ФГИ 50%+1 акций НЗФ, а также слип с экрана компьютера о зачислении акций в бездокументарной форме. При этом он высказал крайнее удивление тем, что глава Фонда госимущества в прямом смысле слова не желает видеть акции и не приемлет самого факта возвращения Никопольского ферросплавного в руки государства. Если бы не ее позиция, решение собрания акционеров от 30 августа 2005 года уже было бы воплощено в жизнь, а НЗФ имел бы новый менеджмент и наблюдательный совет и работал бы на государство, а не на карман отстраненного экс-собственника.
Почему Валентина Петровна игнорирует неоднократные разъяснения Минюста и судов на тему, кто является легитимным регистратором НЗФ и какие действия должен в связи с этим предпринимать Фонд госимущества, можно лишь догадываться. Возможно, причина в менталитете этого человека, искренне верившего в то, что общественная собственность имеет преимущества перед частной. А теперь очень трудно привыкнуть к мысли о том, что каждое предприятие должно иметь хозяина. Назначить социалиста заниматься приватизацией — все равно, что вегетарианца поставить заведующим мясным магазином. В интересах государства — чтобы продажей госсобственности занимался тот, кто понимает в этом толк. Пока Семенюк затягивает продажу завода, деньги в бюджет страны не идут. А это не только миллионы долларов незафиксированной прибыли, но и полтора миллиарда гривен, которые тот же «Приватбанк» готов уплатить за НЗФ.