НБУ частично смягчит административные валютные ограничения для рынка. Вчера регулятор сообщил, что продлевает на три месяца действие постановления №160 «Об урегулировании ситуации на денежно-кредитном и валютном рынках Украины», а также вносит в него ряд изменений. В частности, увеличиваются суммы на снятие с гривновых депозитов для физлиц (с 150 до 300 тысяч гривен, а юридическим лицам разрешат покупать больше валюты — до $25 тысяч (сейчас при наличии на расчетных счетах — до $10 тысяч). В то же время неизменными остались ежедневные лимиты по снятию денег по валютным вкладам (15 тысяч гривен) и по покупке валюты (не более чем на три тысячи гривен). Сохранена и обязательная продажа 75% валютной выручки для экспортеров.
«Мы видим, что ситуация на валютном и депозитном рынках стабилизировалась, поэтому выходим на рынок с конкретными мерами по его либерализации», — рассказывает о предпосылках для ослабление некоторых админограничений глава регулятора Валерия Гонтарева.
НАСКОЛЬКО ЭФФЕКТИВНО?
Сделанное НБУ — это максимум из того минимума, который ему позволил МВФ, говорят опрошенные «Днем» банкиры. Ведь именно Международный валютный фонд (МВФ) настоял на сохранении большей части валютных ограничений в Украине. На «картинке» сделанное НБУ будет выглядеть красиво, уверяют эксперты, но, по сути, кардинально ситуацию на рынке это не поменяет.
«Это (действия НБУ. — Авт.) возобновит доверие со стороны населения к власти, а потом — к банковской системе. И позволит надеяться, что объемы депозитных вкладов будут расти», — говорит «Дню» председатель независимой ассоциации украинских банков, бывший министр экономики Роман Шпек. Он подчеркивает, что такому сценарию способствует и постепенная стабилизация финансовой системы. «После 18 месяцев оттока средств с депозитных счетов наконец-то началась стабилизация: в последнее время сумма депозитов по банковской системе увеличилась на пять миллиардов гривен», — уточнил банкир.
Впрочем, эта стабильность, уверяет финансист, еще довольно условная, ведь действует ряд ограничений, связанных с не всегда прагматичным поведением НБУ на рынке. «Если посмотреть на всплески военных действий на востоке, то отток денежных средств из системы часто начинался именно из-за этого», — отмечает Р. Шпек.
Отмечая правильный вектор действий НБУ, банкиры все же не рассчитывают на большой позитивный эффект от таких шагов.
«Кто хотел забрать деньги, тот и ранее их снимал по 150 тысяч гривен в день. Поэтому для рынка ничего не меняется. Лишь продлеваются ограничения с большой вероятностью того, что они могут быть отменены раньше (не 3 сентября, как следует из нового постановления). Если произойдут какие-то события (в основном это касается реструктуризации внешних долгов Украины), то отмена этих ограничений может быть даже в июне или августе», — высказывает свое мнение «Дню» первый заместитель главы правления «Проминвестбанка» Вячеслав Юткин.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ РАБОТА
Ограничения по депозитам надо снимать, считает председатель парламентского комитета по вопросам финансовой политики и банковской деятельности Сергей Рыбалка. Однако этого мало, утверждает он. «НБУ должен наконец-то подать план оздоровления банковской системы, где будут указаны четкие сроки по следующим шагам регулятора, в том числе, по снижению учетной ставки, очистке системы от проблемных банков. НБУ пообещал подать его в комитет после 16 июня по окончании переговоров с МВФ», — добавил он.
План для системы нужен, говорят опрошенные изданием эксперты. Однако и без него сейчас понятно, что может внедрять регулятор, а что нет.
Например, финальное решение по админмерам будет принято только после решения Кабмином вопроса реструктуризации внешних займов. Тогда, уверяет Шпек, будет и второй транш МВФ. А затем — валютная стабилизация и укрепление гривны, добавляет Юткин. «Регулятор надежно держит в руках ситуацию на валютном рынке. Практически не вмешивается в формирование курса валюты. Он выкупил в свои резервы свыше миллиарда долларов. Это говорит о том, что курс нашел «золотую» середину и с большой вероятностью его можно назвать рыночным. При успешной реструктуризации внешних долгов он может стабилизоваться на отметке 20 — 21 гривны», — пояснил первый зампред «Проминвестбанка».
С другой стороны, отмечают банкиры, НБУ не спешит снимать ограничения по валютным депозитам, ведь боится нарушить хрупкое валютное равновесие на рынке. Но этого не стоит бояться, говорят они, и объясняют, почему. «За год все средние валютные вкладчики (от 5 до 10 тысяч долларов на одном счету. — Авт.) эту валюту уже сняли... Не будет масштабных колебаний», — говорит В. Юткин. Но в НБУ, вероятно, пока другое виденье этой ситуации. Именно поэтому, продолжает он, в Нацбанке на заседании разъяснили, что валютные депозиты, срок которых закончился или находятся до востребования, можно будет конвертировать в гривну и снимать.
ВСЕ РЕШЕНИЯ ИДУТ ОТ МВФ
Есть ли у Нацбанка основания снять административные ограничения на валютном и гривновом рынках? С таким вопросом «День» обратился к бывшему руководителю НБУ Владимиру Стельмаху. «Национальный банк пытается все сделать правильно. Но главный вопрос не в нем, а в МВФ. Они поставили «маяки» и сказали, что есть следующие условия, их надо выполнить. И пока не пришло время, когда (эти ограничения. — Авт.) можно снять... МВФ считает, что еще не наступила стабилизация, еще не закончилась инфляция. А курсовой коридор еще очень большой (около 10% на покупку-продажу). Поэтому они считают, что еще рановато все отпускать», — пояснил он.
Кроме того, по мнению Владимира Стельмаха, есть еще один сдерживающий фактор и он находится в стенах парламента. Для пересмотра программы с МВФ не хватает выполнения уже подписанного плана, в частности, до сих пор нет законодательной четкости в градации депозитов (срочные, до востребования и т. д.). Только в первом чтении принят законопроект об усилении политической независимости НБУ. «Когда его примут во втором чтении, то это даст НБУ полномочия, и он сможет показать МВФ свое виденье развития ситуации», — говорит В. Стельмах.
