Верховная Рада обязала Кабмин подать в парламент законопроекты о пересмотре прожиточного минимума и минимальной зарплаты, которые наконец позволят Президенту подписать закон о бюджете на 2007 год, принятый с учетом поправок, содержащихся в президентском вето.
В соответствии с постановлением, Кабмину поручено по результатам предыдущих расчетов объема ВВП в 2007 году внести на рассмотрение парламента законопроект об изменениях к госбюджету по увеличению в 2007 году прожиточного минимума для неработоспособных лиц и установить его с 1 апреля в размере 397 гривен, а с 1 октября — 406 гривен. Кроме того, правительству поручено по результатам выполнения плановых доходов госбюджета за первый квартал 2007 года подготовить законопроект, в котором предусмотреть увеличение минимального размера зарплаты с 1 мая — до 420 гривен, с 1 августа — до 430 гривен, с 1 декабря — до 460 гривен.
Сегодня не лишне вспомнить историю этого вопроса. Как свидетельствуют документы, правительство Еханурова вынашивало планы существенного ограничения социальной защиты граждан путем искусственного занижения размера прожиточного минимума. По инициативе Министерства экономики, которое возглавлял нынешний заместитель главы Секретариата Президента Арсений Яценюк, и Министерства финансов, которым руководил нынешний советник Президента Виктор Пинзенык, Кабинет Министров еще 22 февраля 2006 года дал поручение разработать изменения к официальной методике определения прожиточного минимума. То, что такое задание не было «технической ошибкой», правительство подтвердило, когда повторило это поручение уже 30 июля 2006 года — в период наибольших надежд на создание «помаранчевого большинства».
Что же планировали тогдашние должностные лица «под себя», под свои бюджетные потребности — рассчитывая, что удержат власть?
В проекте приказа, который завизировал вице-премьер-министр Вячеслав Кириленко (нынче — активист фракции «Наша Украина») и лично подписали сегодняшние «гвардейцы Президента» Яценюк и Пинзенык, содержится требование рассчитывать прожиточный минимум на основании самых низких цен на продукты питания и цен на непродовольственные товары с минимальными потребительскими качествами. При этом никакого увеличения норм потребления, которым оправдывается господин Яценюк, предусмотрено не было.
Если бы эта команда получила возможность руководить и далее, то прожиточный минимум, по их расчетам, составил бы на начало 2007 года всего 423 гривни — на 49 гривен меньше, чем утверждено бюджетом на текущий год и на 69 гривен меньше, чем действующее правительство заложило в бюджет 2007 года.
Очевидно, что такое циничное занижение основного социального индикатора было задумано бывшей властью для уменьшения социальных обязательств перед людьми. Они же ведь знали, какие на самом деле итоги их ведения хозяйства, поэтому готовили махинацию по искусственному занижению размеров пенсий и зарплат бюджетников, всех социальных расходов, разных видов помощи и субсидий, связанных с показателем прожиточного минимума.
Учитывая это, просто циничными выглядят слова критики господина Яценюка относительно бюджета на 2007 год: «Речь идет о том, что 12 миллионам пенсионеров будут не прибавлять 26 гривен, что 3,5 миллиона бюджетникам не будут прибавлять к минимальной зарплате те средства, которые бы позволили получить доход, высший от инфляции».
Ведь именно сегодняшние советники Президента планировали уже в текущем году занизить прожиточный минимум для наиболее уязвимых слоев — неработоспособных — аж на 32 гривни (334 вместо утвержденных на 2006 год 366 гривен) и на 46 гривен в 2007 году (334 вместо учтенных в Госбюджете-2007 380 гривен на начало года). Эти люди в своих расчетах без зазрения совести делали вид, что инвалиды могут бегать в поисках наиболее дешевых продуктов питания, а пенсионеры будут рыскать в ворохах одежды с самыми низкими потребительскими качествами.
Следует четко сказать, что предыдущее правительство дважды расписывалось в своей неспособности обеспечить социальные стандарты, которые бы не уничтожались инфляцией: первый раз, когда утверждал бюджет на 2006 год, в котором прожиточный минимум для неработоспособных возрастал на 7,9%, а инфляция — на 8,7%; и второй раз, когда планировал операцию по занижению прожиточного минимума.
Зато действующее правительство предусматривает на 2007 год рост честно просчитанного прожиточного минимума на 8,1% при инфляции 7,5%. В то же время антикризисная коалиция в парламенте обеспечила включение в закон о госбюджете на 2007 год положения, которым правительству поручено по итогам социально-экономического развития в первом квартале пересмотреть социальные стандарты бюджета, а все сверхплановые поступления от приватизации в первую очередь направлять на повышение минимальных пенсий, стипендий и зарплат.
