Котлован под фундамент нашей экономики мы копаем вот уже десять лет, а что в него положим для крепкой стены, решаем до сих пор. У каждого из рулевых есть собственный проект этого непростого строительства, поэтому с приоритетами разобраться сложно. Возможно, мое видение экономической ситуации заинтересует членов нового правительства, претворяющих реформы в жизнь.
После того, как вышел указ об ускорении реформирования в аграрном секторе, со всех сторон только и слышно о фермерстве. Но все равно для рядового украинца этот вид деятельности до сих пор остается terra incognita, потому что нет у крестьянина всесторонней информации о том, что ему нужно делать в сложный переходный период. Земельная реформа на селе значительно бы продвинулась, если бы государство позаботилось об ускоренном обучении (за государственный счет) тех, которые должны стать настоящими украинскими фермерами. Чтобы получить специальность «фермер», нужно учиться, думаю, не менее двух лет, изучая животноводство, земледелие, сельхозтехнику, персональный компьютер и так далее. Очень полезна была бы тут помощь со стороны международных организаций. Местные информационные центры должны стать настоящими центрами продвижения реформ.
Чтобы предотвратить создание на селе «латифундий», нужно, на мой взгляд, определить средний размер фермерских угодий — 20 га. Их можно иметь в собственности, а остальное брать в аренду, что обеспечит успешное хозяйствование.
Сейчас в Верховной Раде рассматривается законопроект «О лицензировании некоторых видов хозяйственной деятельности». Не лучше ли было бы отменить лицензирование вообще, за исключением тех работ и услуг, которые оказывают непосредственное влияние на жизнь и здоровье человека? Ведь бюджет выигрывает немного, когда получает плату за лицензии, а теряет при этом миллионы. Право на предпринимательскую деятельность должен предоставлять местный исполнительный орган одновременно с регистрацией юридического лица в соответствии с поданным уставом.
Продажу алкогольных и табачных изделий, других подакцизных товаров нужно осуществлять по регистрационному методу — регистрации плательщиков НДС. Это позволит всем фирмам, в том числе и малым, не имеющим достаточных средств, развиваться, благодаря покупке- продаже газа, электроэнергии, других видов топлива, сигарет, водочных изделий, что невозможно сейчас, если нет разрешений и лицензий. Польза от этого бесспорна: увеличивается количество участников рынка, расширяется база налогообложения, увеличивается количестко рабочих мест и соответственно — значительно меньше злоупотреблений.
Следующий важный элемент — это стабильная и твердая гривня. Гривня уже выпущена из так называемого коридора в свободное плавание. А не лучше ли «привязать» ее к доллару США, евро или корзине валют? Тогда у банков появится перспектива увидеть на своих счетах гривневые вклады, уменьшится кредитная ставка, что позволит предоставлять долгосрочные кредиты. Это следует из того, что если вкладчик поручает для хранения «энное» количество денег, то банк при любом снижении курса гривни индексирует эту сумму и платит небольшие проценты.
Это также позволяет привлечь деньги населения в качестве внутренней инвестиции. Иностранный инвестор, переводя в Украину деньги, не несет потери и избегает риска. Будет происходить плавное повышение цен, зарплат, пенсий без вмешательства Верховной Рады, правительства, МВФ. К внутренним инвестициям можно отнести средства, израсходованные юридическими и физическими лицами на приобретение основных средств для производства и расширения рабочих мест. Они должны освобождаться от уплаты налогов (кроме налогов на землю и подоходного) до полного погашения затрат.
Одним из факторов стабильности экономики и финансов является страхование. Необходимо содействовать капитализации страховой деятельности, допускать на рынок страхования иностранные компании. Это позволит брать кредиты без гарантий правительства, наладить продажу дорогих товаров в кредит.
Скрытый резерв пополнения местных бюджетов можно найти в так называемой малой приватизации. Многие магазины, бары, рестораны, гостиницы находятся в аренде сроком на 10 лет. После окончания этого срока остаточная стоимость здания будет незначительна. Если узаконить выкуп помещения по нынешним ценам в течение пяти лет с учетом инфляции, то бюджет получит ежемесячно значительные средства.
И последнее. Очень важно перенести уплату подоходного налога с предприятия на физическое лицо, потому что это позволит освободить предприятие от ведения учета по уплате налогов в Пенсионный фонд и соцстрах. К тому же возрастет заинтересованность налогоплательщика в результатах своего труда, что повлечет за собой увеличение заработной платы.
