Сегодня — Международный день интернета. Его отмечают 4 апреля в день смерти святого Исидора Севильского, покровителя учеников и студентов, который создал первую в истории энциклопедию «Etymologiae» в 20 томах. Ватикан довольно долго выбирал между кандидатами покровителя интернета и только в 2000-м начал склоняться к мысли, что лучшим покровителем сети будет святой Исидор. Аргументируя свое решение назначить именно этого святого покровителем интернета, Иоанн Павел II сказал, что интернет — это и есть своего рода энциклопедия человеческих знаний. Кроме того, именно Исидор Севильский впервые применил в своем труде систему перекрестных ссылок, которая отдаленно напоминает гиперссылки, используемые в сети.
Правда, прагматики в интернет-энциклопедии «Википедия» могут найти и другое объяснение, почему именно 4 апреля стало Днем интернета. Мол, дата 4.04 напоминает сообщение об ошибке, которое каждый активный пользователь «мировой паутины» хоть раз в жизни видел на своем компьютере, — HTTP 404.
О том, чем и как живет украинское интернет-пространство в канун профессионального праздника, «День» побеседовал с главой правления Интернет ассоциации Украины Татьяной ПОПОВОЙ.
— Все, что до сегодняшнего дня происходило в украинской интернет-среде, довольно позитивно отображалось на его развитии. Была минимальная регуляция со стороны государственных органов вопросов, связанных с получением услуги доступа к интернету. К сожалению, сегодня перед всеми нами: и перед творцами украинского интернет-пространства, и перед представителями общественных организаций — встал вопрос удержать ситуацию в нынешнем состоянии.
Именно благодаря тому, что украинское интернет-пространство все 20 лет развивалось на демократических принципах, около 50% взрослого населения Украины, по нашим подсчетам, сегодня регулярно пользуются интернетом. И это довольно высокий показатель.
Наша задача сохранить эти темпы развития интернет-среды и в количественном, и в денежном эквиваленте (речь идет о доле доходов отрасли в структуре ВВП). А для этого нам необходимо заниматься вопросами регуляции доступа к инфраструктуре, особенно в отношении домораспределительных сетей, всячески сопротивляться попыткам регулировать не только доступ к интернету, но и с помощью определенных нюансных законодательных норм вводить цензуру.
— Законодательная власть делает сегодня такие попытки?
— Да, и они регулярно совершаются. Нам удавалось их отражать. Чего только стоит «законопроект № 404 имени Унгуряна» (речь идет о Законопроекте № 3271 «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Украины касательно противодействия распространению детской порнографии», инициированном бютовцем Павлом Унгуряном. Им фактически государство обязывало провайдеров следить за всеми движениями пользователя: «безотлагательно предоставлять информацию, с помощью которой можно установить: тип информационной услуги, личность пользователя услуг и другие сведения, которые можно получить с помощью соглашения или договоренности о предоставлении услуг; место установки телекоммуникационного оборудования, время и место создания, функционирования информационных ресурсов и данные о доступе к ним пользователей телекоммуникационных систем». — А.Д.).
Мы изучаем все законодательные акты и пытаемся максимально «отбивать» неадекватные действия.
— Сегодня есть такие?
— Меня очень волнует инициатива Национальной комиссии по вопросам регулирования связи по внесению изменений в закон о телекоммуникациях. 9 апреля они планируют провести круглый стол по развитию широкополосного доступа к интернету. В их планах — создать Фонд универсальных услуг, в который все пользователи интернета без исключения, будут платить достаточно весомую сумму: 3,5 или 4% от стоимости услуги. А это значит, что всех пользователей информационно-телекоммуникационными услугами в Украине дополнительно обременят платежом. При этом законопроект не содержит финансово-экономического обоснования, да и элементарного плана: нужно ли нам это делать и сколько на это нужно денег.
Как только интернет объявят универсальной услугой и создадут вышеупомянутый фонд, мы с вами сможем забыть о дешевом доступе к интернету, потому что тарифы будут регулироваться. А все мы знаем, как у нас это происходит и к чему это приводит.
Говорить сегодня нужно не о создании Фонда универсальных услуг, а о повышении доходов населения, обучении граждан возможностям информационно-коммуникационных технологий, создании и развитии электронного управления... Интернет сам по себе не панацея. И вот государственная поддержка должна быть направлена именно на создание соответствующих сервисных услуг — электронная регистрация по месту жительства, администрирование налогов, электронный билет, медицинская карточка, и тому подобное. Без этих услуг доступ к интернету не имеет первоочередного значения. Потому что им просто незачем пользоваться с точки зрения бизнеса и экономии своего времени.
— Прокомментируйте появление в украинском интернет-пространстве кирилличного домена «.УКР»? Что это значит? Нам известно, что там была не совсем прозрачная ситуация с делегированием прав на этот домен, были попытки приватизировать его. Какая ситуация на данный момент?
— Администратором этого домена на сегодняшний день есть Украинский сетевой информационный центр. И он представил рынку концепцию рынка этого кирилличного домена.
Я считаю, что у нас сегодня есть уникальный шанс сделать все правильно: с участием всех заинтересованных лиц провести все необходимые меры по подготовке документов, которые нужны для открытия зоны, правил домена, рассмотрения споров, провести конкурс на выбор технического администрирования... Этот перечень — из 30 пунктов. И мы должны сделать выводы на том, что было в других странах: в России, в частности, произошло вокруг кирилличного домена несколько громких скандалов.
История вопроса достаточно длинная, и понятно, что некоторые вопросы накопились, но «воюющим» сторонам нужно попробовать решить все мирным путем. Я думаю, нам это удастся. Когда это произойдет, я не знаю. Минимум — полгода. Именно такое время нужно на подготовку качественных документов. Мы попробуем сделать все лучше, чем в домене «.ua».
Если этого не сделать, всем будет не очень хорошо, и даже тем, кто пытался в обход интереса страны этим доменом завладеть. И пользователям, и регистраторам не нужен бардак, всем поднадоело «самоуправство».
— А для рядового пользователя, что значит появление этого домена?
— Возможность писать в ленте браузера кириллицей адрес сайта. А вот компаниям, которые имеют зарегистрированные торговые марки на двух-трех языках (английский, украинский, русский) придется быстро зарегистрировать еще один домен. В концепции предусмотрен период приоритетной регистрации. Те же, кто еще не получил регистрации в открытых публичных зонах как то «.ua» или «сom», смогут получить ее в домене «.укр».
Особого восторга от появления кирилличного домена у меня лично нет. Но в целом это хорошо, это — наша национальная идентичность.
