Украина в течение января-мая сократила потребление газа на 21,5%, а электроэнергии — на 10,1%. При этом часть промышленности в общем объеме использованной электроэнергии уменьшилась почти на 3,7% в сравнении с 2014 годом, а доля населения, напротив, выросла на 2,8%.
Соучредитель украинской сети инициатив по энергосбережению Greencubator и менеджер группы РПР «Реформы энергетического сектора» Андрей ЗИНЧЕНКО, которого вместе с его братом Романом считают отцами украинских энергетических стартапов, рассказал о том, как разрешать проблемы энергосбережения и энергоэффективности в Украине.
— Над какими энергетическими проектами вы работаете в настоящее время?
— Мы уже сейчас начали обучать представителей местных громад некоторым правильным вещам: договариваться об общих энергетических проектах, создавать инструментарий, распространять прозрачную и понятную информацию в этой сфере. Одним из важных направлений является также создание энергетических кооперативов. Еще одним направлением, которое активно в настоящее время развиваем, — совместная разработка EnergyTorrent — открытый конструктор для использования возобновляемых источников энергии. В этом проекте мы направляем усилия на то, чтобы технологии были доступны и открыты для всех, чтобы никто не зависел от патентов, и конкуренция была на уровне сервиса и технологических новаций.
— Кроме этого, вы активно занимаетесь лоббизмом законов об энергоэффективности.
— Среди самых серьезных вещей, сделанных нами, — законопроекты с поддержкой Реанимационного пакета реформ — №1313 и №1409, которые недавно подписал Президент. Они позволяют привлекать частный капитал к термомодернизации зданий, которые принадлежат государственным учреждениям и по большей части не способны утеплиться самостоятельно. Данными законами мы ввели так называемые ESCO — энергосервисные компании. Действуют они приблизительно так: компания подписывает договор, например, с городским советом о том, что предоставляет ESCO-услуги городской больнице. При этом она устанавливает соответствующее оборудование, утепляет здание, и все платежи за энергию идут ей (фиксируется размер платежей на определенное время).
В зависимости от того, насколько рассчитан проект, компания выходит из договора, оставляя все оборудование на балансе своего клиента. За счет утепления очень резко снижается энергопотребление. Компания имеет определенную дельту, которую она оставляет себе и благодаря которой возвращает инвестиции и получает прибыль. Этот механизм работает в США и Европе. А теперь под наши законы начнут вырабатываться подзаконные акты. И это уже будет достижением для Украины.
— Разрабатываете ли сегодня новые законопроекты?
— Мы принимали участие в принятии нового устава Госэнергоэффективности. А в дальнейшем планируем продвигать законопроект о коммерческом учете энергоресурсов (официальное название — Проект Закона Украины «Об обеспечении коммерческого учета тепловой энергии, воды и водоотвода в сфере коммунальных услуг»). Когда он будет принят, вы не сможете купить энергию в компаниях, которые ее продают, не имея счетчика. В нашем государстве существует реальная потребность в энергетическом контроле. Сегодня есть только две страны на всех пространствах Евразии, где не установлен полный учет — Украина и Туркменистан. Следовательно, мы будем пытаться, чтобы до 2017—2018 гг. ввести норму относительно обязательного установления счетчиков.
— По вашему мнению, как можно достичь максимального эффекта от использования альтернативных источников энергии?
— Если вы установили ветряк, то это еще не значит, что вы достигнете энергоэффективности. Сначала необходимо уменьшать потребление, потом — оптимизировать существующую тепловую или электрическую генерацию. И только на третьем этапе происходит переход к возобновляемым источникам энергии. Должна быть только такая последовательность.
Много украинцев уже используют альтернативные источники энергии. Они очень выгодны, особенно на фоне роста цены на газ и другие энергоносители. Но, если честно, то в каждом конкретном случае нужно считать экономическую целесообразность. Новейшие энергетические проекты намного легче развивались бы, если бы правила присоединения к сети были четкими и прозрачными. А пока присоединение как к тепловой, так и к электрической сети остается очень проблемным в Украине.
— Что бы вы посоветовали украинцам, которые хотят сэкономить на электроэнергии?
— Во-первых, фундаментальная составляющая сбережения — это учет. Если вы не контролируете, сколько потребляете, то, соответственно, не контролируете свои выплаты. Следовательно, тот, кто не имеет счетчика, должен его приобрести. Во-вторых, большая часть расходов — это расходы на тепло. А, значит, необходимо придумать, каким образом их минимизировать. Наилучший из способов — энергосбережение. Стоит начинать не с установления нового котла, а с утепления. В свое время поляки начали с котлов, установили новые котельные, а затем через несколько лет взялись за утепление. Как следствие — большинство котельных закрылись, поскольку резко сократилось потребление.
Здесь действует такой принцип: если вы попали в яму, то, прежде всего, прекратите копать, то есть начните потреблять меньше ресурсов. Конечно, если мы говорим об электроэнергии, то все мероприятия по энергосбережению требуют расходов. Несколько сложнее с многоквартирными домами, которые являются целостными имущественными комплексами. Делать индивидуальное отопление где-то на десятом этаже, когда дом к этому абсолютно не пригоден — это не серьезно. Лоскутные утепления тоже не имеют смысла, потому что приносят не больше +2–3 градуса зимой. И все. Экономический эффект от этого нулевой. Но жители многоэтажек должны понимать, что энергосбережение и экономия — это их общее дело. И в первую очередь для энергоэффективности необходим учет.
— Какую роль должно играть в этом процессе государство?
— Оно должно стимулировать граждан. Стоит сказать, что первый шаг в этом направлении был сделан. Создан фонд (информация о нем размещена на сайте Госэнергоэффективности). Выделено 300 миллионов гривен. Эти деньги используются в качестве компенсации части проектов по энергоэффективности и для использования возобновляемых источников энергии. ОСМД может получить до 40% стоимости своего проекта, например, утепления домов. Это важная вещь. Выделенная сумма — мизерная, но хорошо, что государство стало на этот путь.
Если посмотрим с другой стороны, то в этом году государство вбросит в субсидии для населения 24,5 миллиарда гривен. Странно, что такие большие деньги идут на «проедание», их стоило бы направить на энергоэффективность. И тогда это стало бы инвестированием в реновации зданий, создание новых рабочих мест и, ясное дело, принесло бы налоги в госбюджет.
Жильцам многоквартирных домов следует создавать ОСМД, самим брать свой дом на баланс и пробовать привлекать кредитные ресурсы от государства на поддержку собственных проектов, в том числе и на утепление. Если люди не могут собраться и позаботиться о своем общем доме, здесь уже ничего не скажешь. Это их безответственность.
