Дефицит торгового баланса Украины непрестанно растет. То есть страна больше покупает иностранных товаров, чем продает собственного производства заграница. Это подтверждают данные Государственной службы статистики: за восемь месяцев 2011 года импорт товаров превысил экспорт на 8,105 миллиарда долларов. Такая цифра на фоне прогнозов о второй волне кризиса означает для Украины не слишком оптимистичный сценарий экономического развития. Поэтому, чтобы уберечь отечественную экономику от повторения кризисного шока 2008 года и дать ей стимулы для ускорения, говорят эксперты, следует как можно быстрее запускать программу по импортозамещению.
Показатели последних восьми месяцев 2011 года указывают на то, что динамика импорта уже вдвое превышает экспорт, объясняет президент УСПП Анатолий Кинах. Причем, говорит он, вместе с китайскими и южноазиатскими товарами легкой промышленности в Украину везут и продукты питания. По его словам, на начало 2000-х годов около 90% всех продуктов питания на внутреннем рынке Украины было украинского производства. «Сегодня, к сожалению, этот уровень упал до 60%. И мы вынуждены импортировать продукцию животноводства, молочные и мясные продукты. Но это недопустимая вещь, потому что Украина имеет огромный аграрный потенциал и производит сельскохозяйственной продукции вдвое больше, чем мы потребляем», — отметил президент УСПП. Последующее укоренение тенденции импортозависимости автоматически бьет по наполняемости казны, говорит он. Яркий пример для подтверждения этого, по словам Кинаха, — легкая промышленность, которая в начале 90-х годов формировала 11 — 12% ВВП страны, а теперь — меньше 1%. Если в ближайшее время не появится действенная программа импортозамещения, считает он, то Украина рискует превратиться в полигон для импортной продукции.
Негативную тенденцию видят и в Кабмине. В течение 2001 — 2010 годов импорт промышленных товаров увеличился почти в четыре раза, тогда как украинское производство выросло в 3,2 раза, заявил недавно премьер-министр Украины Николай Азаров. «В международной торговле Украина до сих пор занимает нишу торговли сырьевыми товарами, в то же время являясь открытым рынком для сбыта высокотехнологических товаров из других государств. Качество жизни в нашей стране определяют, к сожалению, не украинские товары», — детализировал он. По мнению Азарова, время, когда судьба Украины зависит от того, даст ли МВФ очередной кредит, будут ли расти мировые цены на нефть и газ, будет ли стабильным спрос на металлургическую продукцию и продукцию химической промышленности, должно отойти в прошлое, и нужно создавать более самодостаточную экономику. Поэтому, чтобы изменить ситуацию с импортом, в правительстве по распоряжению премьер-министра Украины начали готовить программу импортозамещения.
Министерство экономического развития и торговли Украины уже разработало комплексную программу поддержки экспорта и импортозамещения и внесло ее на рассмотрение Кабмина. По мнению первого вице-премьер-министра, министра экономического развития и торговли Украины Андрея Клюева, Государственная программа развития внутреннего производства (так назвали данный документ) позволит в 2015 году выйти на позитивное сальдо торговли товарами и услугами на уровне 1,5 —2 миллиардов долларов.
Однако предприниматели считают, что данная программа рамочная и нуждается в наполнении «живым» содержанием. «День» спросил предпринимателей, какие, по их мнению, механизмы протекционизма для отечественных товаров следует записать в эту программу.
По оценкам Кинаха, 40% нынешнего отрицательного торгового сальдо сформировалось за счет закупки дорого российского газа.
Поэтому первый пункт этой программы должен быть направлен на уменьшение энергоемкости украинской экономики и развитие внутренней добычи газа, говорит «Дню» директор энергетических программ центра «Номос» Михаил Гончар. Реально нарастить нужные стране объемы внутренней добычи газа можно за 7 — 10 лет, говорит он. К тому же, добавляет эксперт, эти два мероприятия позволят Украине в перспективе стать даже экспортером газа (по меньшей мере 30% всего добытого голубого топлива). Но это будет позже. Поэтому сегодня для уменьшения газовой части отрицательного сальдо, продолжает Гончар, нужно пересматривать газовые контракты с Россией.
К основным статьям импорта в Украину, кроме энергоносителей, принадлежит и продукция машиностроения (машины, оборудование, механизмы, транспортные средства), химическая и агропродукция и тому подобное.
Чтобы отечественное машиностроение осваивало украинский рынок, нужно в программу включить пункт о госзаказах, предлагает генеральный директор ГП «Електровозбудування» Валерий Чумак. Сегодня, продолжает он, предприятие 40% выработанной продукции отдает на внутренний рынок, а остальную часть — экспортирует в страны СНГ. Зато остальные внутренние потребности обеспечивают грузинские производители, подытоживает он.
Чтобы переключить металлургическую отрасль из экспорта на внутренний рынок и таким образом избавить страну от внешней зависимости, нужно, наконец, взяться за реформу ЖКХ, говорит генеральный директор объединения трубных заводов Украины «Укртрубопром» Леонид Ксаверчук. «По территории Украины проходит 35 тысяч км газо- и нефтепроводов, 44 тысячи км — канализационных и 165 тысяч км — водопроводных сетей, которые нуждаются в модернизации. Задача государства — дать заказ в сфере ЖКХ, но жестко проследить за использованием средств», — добавляет он.
А вот аграрии не просят записывать особенных преференций в госпрограмму. Ситуация в АПК, по мнению президента ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» Алекса Лисситсы, более-менее нормальная. Но есть проблемы с нелегальным ввозом мясомолочной продукции. «Если бы наши таможенные и другие контролирующие органы ограничивали «серый» и «черный» импорт, то вообще было бы хорошо», — добавляет он единственное пожелание от аграриев.
