Соединенные Штаты Америки считают, что Украина является самым большим нарушителем авторских прав в мире. Такой вывод, как сообщает украинская служба «Радио Свобода», содержится в отчете офиса торгового представителя США, посвященном проблеме защиты прав интеллектуальной собственности в 90 странах мира. Авторы отчета причислили Украину к категории так называемого «приоритетного зарубежного государства»: сюда заносят самых дерзких нарушителей прав интеллектуальной собственности, которые причинили самый большой вред американской экономике и не проявляли доброй воли в борьбе с интеллектуальным пиратством. В этой малопочетной категории Украина только одна, хотя США имеют серьезные претензии к Китаю и России.
США борются с индустрией пиратских компакт-дисков в Украине уже более шести лет. Еще в июне 2000 года тогдашние президенты Клинтон и Кучма подписали общий план действий по борьбе против пиратства в отрасли оптических носителей. Однако впоследствии американская сторона признала действия украинской власти в этой сфере неадекватными, и в январе 2002 года ввела против Украины финансовые санкции. Как указывается в отчете офиса торгового представителя, режим санкций, который ежегодно блокирует ввоз в США украинского экспорта на сумму 75 миллионов долларов, будет сохраняться во всяком случае до конца текущего года.
Американское правительство требует от Украины внесения поправок в закон о лицензировании оптических дисков. По мнению авторов отчета, без этого Украина не сможет противостоять пиратскому производству оптических носителей. Кроме того, в документе отмечается слабость системы пограничного контроля, что позволяет использовать территорию Украины для перевозки или сохранения пиратских компакт-дисков из России и других государств. Среди прочих примеров нарушения Украиной прав интеллектуальной собственности упоминается подделка торговых знаков и низкий уровень сотрудничества украинских правоохранителей в борьбе с этим явлением.
В отчете этого года отсутствует оценка вреда, который Украина приносит американской экономике. В предыдущие годы, по данным «Радио Свобода», сумма убытков от экспорта пиратских дисков из Украины оценивалась в 200 миллионов долларов. В общем ежегодные убытки американской индустрии от нарушения прав интеллектуальной собственности в мире оцениваются отчетом в 200—250 миллиардов долларов. К государствам-нарушителям офис торгового представителя США отнес 52 государства, в частности, Россию, Болгарию, Румынию, Польшу, Словакию и Венгрию. Однако в этих странах отмечается прогресс в борьбе с интеллектуальным пиратством, поэтому они отнесены к менее серьезным нарушителям.
Неужели ситуация в Украине действительно настолько неблагополучна, как это видится специалистам по копирайту в Вашингтоне? Председатель департамента интеллектуальной собственности Николай Палладий сказал «Дню», что, по оценкам экспертов Всемирной организации интеллектуальной собственности, Украина — лучшая из стран на постсоветском пространстве относительно защиты прав интеллектуальной собственности. Многие иностранные компании, в частности Майкрософт, также считают, что Украина значительно продвинулась вперед в этом направлении. Однако остается нерешенной одна проблема — принятие Верховной Радой закона об оптических носителях информации. По словам Палладия, речь идет не об интеллектуальной собственности вообще, а о поставке сырья на наши заводы, о пересечении границы дисками, получении лицензий и тому подобное. «Мы делаем все возможное, чтобы парламентарии поняли, какая ситуация с этим законом. Провели встречи с заводами- производителями, которые имели более десяти замечаний к законопроекту. Сняты все замечания, кроме вопроса импорта. Это действительно непростой, дискуссионный вопрос», — сообщил «Дню» Палладий. Председатель департамента уверен, что как только этот законопроект опять будет на повестке дня парламента, у Украины появятся шансы быть исключенной из постыдного «черного» списка.
Этому будет способствовать и некоторое смягчение позиции офиса торгового представителя США относительно Украины, на которое повлияло недавнее принятие ВР отмеченного законопроекта в первом чтении. Как стало известно «Радио Свобода» , в 2005 году будет проведен внеочередной анализ по программе «Список-301» (так называется список стран, которые, по мнению США, недостаточно защищают права на интеллектуальную собственность) относительно Украины. Пересмотр списка проводится ежегодно в апреле, однако внеочередной анализ может быть осуществлен в любое время, если нужно оценить или отреагировать на изменения в какой-либо стране. США намерены отслеживать поправки к законодательству Украины относительно оптических носителей информации (лазерных дисков) и сдерживание пиратства путем осуществления правоохранительных мер. От скорости совершенствования законодательной базы для борьбы с пиратством в Украине будут зависеть, по оценкам экспертов, и темпы ее вступления во Всемирную торговую организацию.
