Директор Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) Артем Ситник назначил двух своих заместителей. Теперь помогать ему в борьбе с коррупцией будет Татьяна Варварская и Анатолий Новак.
По словам Ситника, приказ о назначении Новака он подписал еще в конце прошлой недели, а само назначение происходило по результатам конкурсного отбора. Анатолий Новак будет заниматься в Бюро правоохранительной деятельностью. О новом заме известно немного. Последний год подполковник, по словам Артема Ситника, провел в зоне АТО, а также имеет три высших образования — по специальностям «правоведение» и «психология», а также является кандидатом экономических наук. «Новак способен быстро сформировать боевое подразделение в НАБУ в соответствии с новейшими международными стандартами и активно участвовать в проведении конкурсного отбора на замещение других вакантных должностей...» — подчеркнул председатель Бюро. По информации, распространенной в СМИ, раньше Новак занимал должность главы Киевской ассоциации ветеранов спецподразделения Службы безопасности Украины «Альфа».
Татьяна Варварская будет заниматься финансовыми вопросами. До этого она работала заместителем генерального директора национального информационного агентства «Укринформ». А еще раньше — в Министерстве финансов, где прошла путь от главного экономиста до заместителя директора департамента по финансово-экономическим вопросам. По образованию она финансист, имеет диплом Киевского национального торгово-экономического университета.
Напомним, что недавно Артем Ситник назначил своим первым заместителем бывшего заместителя генерального прокурора Грузии Гизо Углаву. Всего, по словам директора Национального антикоррупционного бюро, руководящих должностей в этом правоохранительном органе будет не больше четырех.
Сергей ГУЛА, председатель общественной организации «Нет — взяточничеству! Я не даю и не беру взяток»:
— Я не знаю об этих двух личностях ничего. Для многих их кандидатуры — сюрприз. Для меня есть три критерия эффективности работы главы НАБУ и его замов. Первый — где будет работать Антикоррупционное бюро. Теперь у него нет ни помещения, ни материально-технического обеспечения. Поэтому на получении всего этого следует делать сегодня особый акцент. Второй критерий — критически важно, каких детективов наберут в бюро. Эти 100 человек станут фактически кулаком Антикоррупционного бюро. Третий — управление и независимость структуры. То, что Ситник теперь работает в помещении Администрации Президента, — кричащий факт! Такого не должно быть. Он должен был бы строить ведомство хоть и на заброшенном заводе за Киевом, но точно не в Администрации Президента. Как по мне, оценивать работу бюро следует не раньше ноября. Ведь летом и в начале осени его робота только будет организовываться. Поэтому первые результаты будут осенью.
Виталий ШАБУНИН, председатель правления Центра противодействия коррупции, эксперт антикоррупционной группы Реанимационного пакета реформ:
— Пока еще нечего оценивать. Я глубоко не изучал связи этих людей. Именно Артем Ситник ответственен за деятельность этого бюро и всего персонала. У него есть право назначать людей без конкурса только на несколько должностей. Заместители входят в этот перечень. Он также имеет право их увольнять в любой момент. И именно председатель бюро несет ответственность за их работу, как и бюро в целом.
Дать оценку работе этих замов можно будет, только увидев их в работе. Если же учитывать их профессиональную подготовку, то да, они соответствуют требованиям занимаемых должностей. Варварская проработала в Минфине и точно разбирается в финансовых потоках, умеет ими руководить и правильно их оформлять. Новак имеет военный опыт. Конечно, этого маловато для организации боевых подразделений, потому что в бюро много сложной работы не военного характера. Здесь нужно будет учиться. Ведь в Украине нет специалистов в этой сфере, потому что этим никто и никогда не занимался.
Как оба заместители покажут себя в работе — увидим через определенное время. Сделанное Новаком можно увидеть только после того, как начнутся первые задержания и охрана свидетелей. Это состоится не быстрее, чем через год. А вот работу заместителя по финансам будет видно сразу. Ведь нужно платить сотрудникам бюро, оплачивать их обучение, покупать мебель и технику для офиса. Именно поэтому, на мой взгляд, сейчас более важно проследить за компетенцией заместителя по финансам, чем за созданием боевых подразделений.
В законе о НАБУ есть механизм контроля его деятельности — общественный совет. Его 15 членов избираются через интернет-голосование на сайте бюро, которое состоится в следующий вторник. Кандидатуры подают общественные организации, и победители избираются по количеству голосов по итогам голосования. Правда, я не очень понимаю, как это все будет происходить, но посмотрим. В настоящее время решаем ряд технических проблем, чтобы голосование было прозрачным: как будет идентифицироваться человек, будет ли возможность голосовать несколько раз, какая степень защиты.
У меня есть несколько критериев оценки эффективности работы Бюро, его председателя и заместителей. Первый: уголовные производства против чиновников высшей категории в коррупционных преступлениях. При этом важно, чтобы было обвинительное заключение в суд с максимальной доказательной базой, а не только производство. И потом бюро должно помогать прокурору отстоять дело в суде, чтобы он вынес решение об обвинении с конфискацией имущества и «посадкой» госслужащих-коррупционеров.
Насколько быстро это можно сделать? Первые следствия начнутся не раньше сентября. Поэтому по факту предъявления подозрений, аресты и передача конкретных дел в суд может быть не раньше зимы. Важно также посмотреть, как отберут детективов. А также как организуют в целом систему обучения кадров.