За полтора десятилетия в Украине, буквально из ничего, сформировалась целая отрасль по выращиванию шампиньонов. А вот сегодня более 500 профильных предприятий с несколькими тысячами рабочих мест стали заложниками конфликта между одним производителем и налоговой.
«День» недавно писал о наибольшем на территории СНГ предприятии, которое производит 40% всего компостного мицелия, используемого при выращивании шампиньонов, — ООО «Микоген-Украина». Предприятие на протяжении шести лет (с 2006 по 2012 годы) вело свою деятельность как сельскохозяйственный производитель. Никаких претензий к предприятию ни регистрационные, ни налоговые службы не имели.
В начале года Кременецкая межрайонная налоговая «перестала считать» хозяйство сельхозпроизводителем и начислила предприятию штраф в размере 18 миллионов гривен. Причем штраф был начислен не только за 2012-й, но и за 2011 год, по результатам которого предприятие уже успешно прошло проверку. Общество обжаловало это решение налоговиков в высшей инстанции. Рассмотрение апелляции ООО «Микоген-Украина» в Государственной налоговой службе Тернопольской области назначили на 15.30, 21 февраля. Но утром в тот день руководителям предприятия по телефону сообщили, что рассмотрение апелляции перенесено на 28 февраля. А на территорию предприятия пришло около 16 лиц, назвались работниками налоговой милиции, предъявили постановление Тернопольского горрайонного суда и заблокировали выходы. Налоговые милиционеры изъяли более пяти тысяч документов предприятия и отказались составить список того, что забирают. На то время уже приехали адвокаты из Киева и Львова — они и составили перечень документации, которую забрали налоговики. 26 февраля все это генеральный директор ООО «Микоген-Украина» Мирослав Загорский озвучил на пресс-конференции в информагентстве УНИАН.
В тот же день на официальном сайте государственной налоговой службы появилось сообщение под заголовком «Официальная позиция Миндоходов относительно ситуации вокруг ООО «Микоген-Украина». В нем, в частности, говорилось: «во время проверки установлено, что ООО «Микоген-Украина», осуществляя деятельность, связанную с выращиванием зерновых культур и продажей мицелия грибов, в нарушение п.209.11 ст.209 Налогового кодекса Украины неправомерно находилось на специальном режиме налогообложения по налогу на добавленную стоимость, в результате чего служебные лица указанного предприятия занизили положенный к уплате налог на добавленную стоимость за отчетные периоды в течение октября 2011 года — сентября 2012 года.
Во время проведения проверки предприятия выяснено, что фактически общество не осуществляет выращивание мицелия, а производит компостный мицелий, что подтверждается техническими условиями, утвержденными в соответствии с установленными правилами.
В частности, ООО «Микоген-Украина», осуществляя реализацию биологического актива мицелия компостного, фактически проводит перепродажу аналогичного биологического актива импортированного мицелия грибного зернового без каких-либо его качественных и количественных изменений, тем самым не проводит сельскохозяйственную деятельность по выращиванию мицелия. Реализованная обществом продукция — биологический актив мицелий компостный — не является сельскохозяйственной продукцией, произведенной ООО «Микоген-Украина», полученной в результате отделения от биологического актива импортированного («мицелий гриба шампиньона»), а фактически является тем самым биологическим активом вместе с компостом».
Исходя из таких позиций, стороны и подошли к рассмотрению апелляции ООО «Микоген-Украина» в Государственной налоговой службе Тернопольской области 28 февраля. Однако в тот же день Тернопольская областная государственная администрация, специалистов которой беспокоит ситуация вокруг основного предприятия, наполняющего бюджет в северной части области, получила разъяснение от Министерства аграрной политики и продовольствия Украины, подписанное заместителем Министра Александром Сенем: «...Производство мицелия компостного для выращивания шампиньонов представляет собой управление ферментативным процессом в сельскохозяйственном сырье, в ходе которого биологические изменения сукцессий микроорганизмов приводят к образованию качественно и количественно нового биологического актива — компостного мицелия. Учитывая вышеупомянутое, и в соответствии с КВЭД-2010 класс 01.30, воспроизводство растений, в Украине данная деятельность относится к сельскохозяйственному производству».
Аналогичную позицию засвидетельствовало и письмо за подписью и.о. президента Национальной академии аграрных наук Украины Василия Петриченко:
«...Учитывая тот факт, что в процессе производства компостного мицелия происходит биологический процесс (разрастание зернового мицелия в компосте) и выращиваются грибницы (мицелия), в соответствии с классификацией видов экономической деятельности в Украине (КВЭД-2010 класс 01.30) деятельность, связанная с воспроизводством растений относится к отрасли сельского хозяйства».
...Очевидно, компетентные разъяснения профильных учреждений снизили градус служебного усердия Тернопольских налоговиков. Объявление решения по апелляции государственная налоговая служба в Тернопольской области отложила до 15 марта текущего года. Пока предприятие работает в штатном режиме. Все заявки на мицелий компостный выполняются и будут выполняться, заверяют руководители «Микогена». По прогнозам аналитиков рынка, если ООО «Микоген-Украина» не удастся отстоять свою позицию, в лучшем случае это приведет к подорожанию мицелия компостного и перебоям с его поставками, а в худшем — к огромному дефициту и необходимости реструктуризации десятков компаний, потере тысяч рабочих мест.
