«2016-й станет первым годом экономического роста», — заявила министр финансов Украины Наталья Яресько на недавней онлайн-презентации для инвесторов.
ДОГОНИМ ШВЕЙЦАРИЮ
Сославшись на прогнозы МВФ на 2016—2020 годы, министр сообщила, что в 2016 году рост реального ВВП составит 2%, а в 2020 увеличится до 4%. По ее словам, «за период действия программы (МВФ для Украины) курс гривни (22—23,8) будет относительно стабильным. А долларовый ВВП Украины при ежегодном росте в 4% в течение 25 лет может приблизиться к ВВП Швейцарии за 2013 год.
«...При таком сценарии (4% реального роста ВВП каждый год), — добавила Яресько, — наш ВВП вырастет с нынешних $84 миллиардов до $600 миллиардов к 2040 году, а это уровень благосостояния такой страны, как Швейцария сегодняшнего дня». Характеризуя условия реструктуризации долга, достигнутые со специальным комитетом кредиторов, глава Минфина отметила, что новые бумаги, выпускаемые Украиной, станут инструментом заинтересованности кредиторов в росте украинской экономики и инвестировании в нее. («На тридцать лет легко прогнозировать, — едко отмечает, не имея, правда, в виду высказывания Яресько, политолог, глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко, — к тому времени, когда появятся результаты прогнозной игры, большинство ее участников уже будут вне игры».)
В ВОДОВОРОТЕ МИРОВОГО КРИЗИСА
Не разделяют оптимизм министра финансов и некоторые другие отечественные эксперты. У исполнительного директора Международного фонда Блейзера Олега Устенко прогноз на 2016 год несколько мрачноват. По его словам, «очевидное назревание нового экономического кризиса будет передано в Украину, его воронка уже образуется, и вопрос только в том, как быстро туда будет втягиваться глобальная мировая экономическая система». Эксперт отмечает, что кризис будет передаваться в нашу страну через несколько каналов. Один из них он называет «испугом инвесторов по отношению к так называемым развивающимся рынкам, в том числе и к Украине».
«В результате на фоне снижения темпов экономического роста будет усиливаться конкуренция за инвестиционный ресурс, — констатирует Устенко. — Очевидно, выиграет тот, кто сможет предложить лучшие условия инвестирования». В этом году Украина, по словам эксперта, «сидит» на абсолютно голодном инвестиционном пайке. Прогноз фонда на этот год: не больше $500 миллионов прямых иностранных инвестиций (ПИИ), хотя бывали годы, когда получали и по $10 миллиардов и считали, что этого недостаточно, чтобы страна нормально развивалась. Только сельскому хозяйству Украины ежегодно требуется $5 миллиардов, но если бы они были получены, то практически все пошли бы на поддержку банковского сектора, а реальный сектор экономики все равно остался бы без инвестиций, подчеркивает Устенко.
Он также считает, что кризис придет в Украину через сложности с финансированием публичных финансов. В этом году, согласно прогнозу фонда, их дефицит составит 9% ВВП — это колоссально высокий уровень, убежден Устенко. По его словам, в прошлом году дефицит системы госфинансов (госбюджета, Пенсионного фонда и «Нафтогаза Украины») составлял примерно 12% ВВП: «Мы находимся на самом краю пропасти, и финансировать этот дефицит будет крайне сложно, если вообще будет возможно, поскольку на протяжении года будем лишены возможности брать деньги на внешних рынках частного финансирования».
МЕТАСТАЗЫ
«Кризис в экономике влияет на настроения населения. Отсюда падение доверия к власти, недовольство темпами преобразований, — говорит Фесенко и анализирует взаимозависимость между уровнем коррупции в стране и темпами ее экономического роста: — Я не берусь судить, больше у нас сейчас или меньше уровень коррупции по сравнению с началом 2000-х годов. Наверное, больше, по уровню откатов и некоторым другим (показателям) — метастазы дальше пошли. Но и тогда коррупция была высокая. Я напомню, 2002—2013 гг. темпы развития бывали и выше 10%, и в некоторые годы мы были по темпам роста лидерами в Европе. Видимо, дело не только в реформах как таковых, а в выборе модели экономического роста».
Прогноз Фонда Блейзера до конца 2015 года: падение ВВП на 11%, уровень инфляции примерно 45% (самый высокий в Европе и один из самых высоких в мире). Уровень безработицы по методологии Международной организации труда — 12% (с возможным улучшением до 11% в следующем году). Обменный курс национальной валюты Нацбанк сможет удерживать до конца года при получении транша МВФ на уровне 25 гривень за доллар (если не будет необходимости в девальвации вслед за торговыми партнерами, чтобы не проиграть в конкурентной борьбе).
На конец этого года, по оценке Устенко, резервы НБУ составят $13 миллиардов, и лишь в следующем году можно будет говорить о тех цифрах, которые заявляет Нацбанк. «Наш прогноз по резервам на 2016 год — $17 миллиардов на конец года, — говорит эксперт, — а приток ПИИ при вялотекущем реформаторском процессе можно оценивать на уровне $1 миллиарда. Мы считаем, что Украина вошла в зону стран с высокой долговой нагрузкой — на конец этого года — 94% ВВП, и мы не видим перспективы резкого улучшения (примерно 92% ВВП)». Не видит Фонд Блейзера и возможностей для роста ВВП в 2016 году: потребление домохозяйств вряд ли будет активно расти, и кредиты не будут играть в этом стимулирующую роль. Не будет роста и за счет инвестиций при наличии военных действий на Востоке: «В связи с надвигающимся мировым штормом не видно возможностей и для роста экспорта. Единственное, что может обеспечить хорошую цифру — это крайне низкая статистическая база сравнения».
ДЛЯ ПОДЪЕМА ПОТРЕБУЕТСЯ 15 ЛЕТ
Не лучшую картину нарисовал управляющий партнер компании Capital Times Эрик Найман. Доходы населения Украины, по его словам, снижаются как за счет роста коммунальных тарифов, так и в связи с монополизацией экономики. А заработные платы не растут, потому что бизнес сейчас тоже не процветает. Не растет и экспорт, потому что мировые рынки падают. А налоговое давление в стране реально повышается. Эксперт поддерживает борьбу с коррупцией на таможнях, но предупреждает, что в результате будут расти цены на внутреннем рынке. По его словам, это — дополнительный инфляционный фактор.
Низкие реальные доходы в экономике (для наполнения бюджета) были компенсированы дополнительными налогами, отмечает Найман. «У нас отчитываются замечательными показателями выполнения бюджета, но это только инфляция, — говорит он. — 45-процентная инфляция покрыла дефицит госбюджета». «Есть ли в Украине эмиссия гривни? — спрашивает эксперт и отвечает: — Ее не может не быть, если в стране бюджетный дефицит. Но монетарные агрегаты, как ни странно, не растут. Что же случилось? Произошло изъятие капитала через упавшие банки. Деньги изъяли через банковскую систему из сбережений населения и оборотного капитала бизнеса в госмонополии и госбюджет. В итоге в 2016 год мы входим с некоторым улучшением прогнозов. Уже третий квартал этого года дает слабые ростки оптимизма, хотя и на фоне упавшей базы сравнения».
«Оптимизм заключается только в том, что нам удалось остановить падение. Мы нашли некое хрупкое или нет, но дно. Однако ВВП на душу населения в этом году составит две тысячи долларов — это слишком мало, — говорит эксперт. — У бизнеса возникает проблема — некому продавать. Проблема для бюджета — не с кого собирать налоги. А если запускаешь печатный станок, то ВВП тут же с $85 миллиардов (прогноз на этот год) превращается в $70 миллиардов». «Следующий год — это депрессия. Украина, на наш взгляд, вошла в цикл депрессии, из которой можно найти выход только при поступлении внешних инвестиций, — констатирует финансист. — Внутренних инвестиций в стране нет. И задача Украины создать условия для притока ПИИ, поскольку спекулятивный капитал нам не нужен. И это путь реформ, о которых мы говорим полтора года, но только говорим».
Эксперт называет свой базовый сценарий до 2020 года и указывает, что в истории есть примеры, когда сопоставимы по размерам страны выходили из кризиса на свои докризисные показатели 15 лет. «Если 2008 год у нас — это пик, а в 2013 году мы почти вернулись к этой точке, а потом снова провалились, то мы вернемся (я считаю это благоприятным для Украины прогнозом) к 2022—2023 году на точку 2008—2013 годов по ВВП на душу населения», — говорит он. По его словам, это предполагает сначала еще пять-шесть лет депрессии: «А это падающие доходы населения, сохранение высокой налоговой нагрузки, жесткая монетарная политика, что будет усиливать депрессию, высокая безработица. 12% — это цветочки. На самом деле она будет уходить процентам к 20, а среди молодежи — повыше, за 50%».
В ЧЕМ НАШЕ ЧУДО?
Между тем в украинском секторе Интернета появились высказывания об «украинском чуде». Есть ли в них логика? Этот вопрос «День» задал директору экономических программ Центра Разумкова Василию Юрчишину: «Тут следует вести речь о том, что Украина находится в очень тяжелом положении, в состоянии войны, которой Европа уже давно не знала, и это, конечно, привело к огромным потерям. И то падение в 15—20% ВВП — это реальный ущерб для страны. Вместе с тем ей удалось удержаться от полного развала и полной катастрофы. Даже в прошлом году было много сценариев, что Украина распадется, не переживет зиму, об ужасных веерных отключениях... Все эти страхи оказались несколько преувеличенными, не такими, как о них говорилось. Сегодня уже можно говорить о том, что летом этого года мы вышли на дно падения, дно кризисных проявлений. Появилась надежда, что мы снова начнем подниматься. И если речь идет уже о каких-то позитивах, то это отражает оптимистическое для нынешнего момента мнение: мы избежали полного краха».
