Оружие вытаскивают грешники, натягивают лука своего, чтобы перестрелять нищих, заколоть правых сердцем. Оружие их войдет в сердце их, и луки их сломаются.
Владимир Мономах, великий князь киевский (1113-1125), государственный и политический деятель

Сохранятся ли льготы при конвертировании власти в деньги

22 декабря, 1999 - 00:00

По оценкам специалистов, теневая экономика в Украине доходит до 60% ВВП. Причинами этого названо зарегулированность экономики, нечеткость, противоречивость законодательства и отсутствие механизмов, делающих его выполнение обязательным для всех, а также слишком высокий уровень налогообложения субъектов предпринимательства. Относительно последнего директор Института трансформации общества Олег Соскин высказался довольно «революционно»: «Изменение налоговой системы — главный фактор экономической реформы. Следует вообще ликвидировать налоговую инспекцию. Если мы стремимся всю страну сделать нищей, то пусть все остается по-старому. Если же нет, то следует действовать немедленно!». С меньшим запалом, но тоже острая критика прозвучала в словах директора Центра рыночных реформ Владимира Ланового: «Только в полицейском государстве предприниматель, еще не начав работать и получать прибыль, уже должен выплачивать налог! Это нонсенс!».

Ведущие международные организации вносят Украину в список самых коррумпированных государств, а иностранные инвесторы называют неблагоприятный деловой климат вообще и уровень коррупции в частности основными причинами своего нежелания работать в Украине. Как образно высказался старший консультант «Barents Group» Василий Рябов: «Сегодняшняя ситуация — это мутная вода, в которой могут жить только пираньи». Но согласно результатам опроса, проведенного фирмой «Социс-Геллап» по заказу Международного фонда избирательных систем (IFES), для большинства эта «мутная вода» стала нормальным явлением. 62% респондентов считают, что коррупция широко распространена в органах государственной власти, но воспринимают ее как «факт жизни». Се ля ви, как говорят французы! 26% респондентов убеждены, что коррупция «достаточно распространена». А 2% опрошенных даже считают коррупцию «достаточно редким» явлением! 69% респондентов называют коррупцию «очень серьезной проблемой», но лишь 5% определили борьбу с ней как меру по улучшению экономической ситуации в стране.

«Все наши экономические законы не являются механизмами прямого действия. А коррупция — это плата государственному служащему за «трактовку» того или иного закона. При условии, что в нашей стране законы имеют несколько вариантов «чтения», коррупция — это плата за вариант, нужный определенному лицу», — сказал В. Маргулис.

В пресс-релизе, распространенном организаторами круглого стола, указано, что несмотря на многочисленные усилия решить эти проблемы, заметных сдвигов к лучшему нет. Сокращение объема бюджетных поступлений продолжается, инвестиционная привлекательность украинских предприятий и дальше снижается, как и возможности для честного ведения бизнеса и конкуренции. Предприниматели испытывают давление со стороны чиновников. Наличие в проекте государственного бюджета-2000 строки, предусматривающей существенные бюджетные поступления от штрафов и льгот, и общий перевод основного бремени на частный сектор, как считают авторы этого документа, подсказывают, что широкие возможности для теневой экономики и коррупции будут сохраняться и далее.

Но на круглом столе прозвучала и другая точка зрения. В. Рябов считает, что «сейчас в Украине уникальное время, когда еще можно все изменить». «Но если потерять хотя бы год, добавляет он, у Украины такого шанса уже не будет». К немедленным действиям призывали все участники. Но, как метко сказал Владимир Дубровский (Гарвардский институт международного развития): «Невозможно преодолеть «силы» одних чиновников усилиями других. Пока у чиновника будет возможность конвертировать свою власть в деньги, это будет серьезной опасностью для украинской экономики».

Юлия ШАЙДА,«День
Газета: 
Рубрика: 




НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ