В материале под названием «По следам «Элиты-Центра» (13 марта) «День» рассказал об очередном скандале, связанном со строительством и появлением в столице еще 34-х обманутых инвесторов. Речь шла о вложении ими в строительство жилого дома на улице Ереванской более 17 миллионов гривен, которые до сих пор не получили ни обещанных квартир, ни своих денег, потому что строительство, которое уже должно было закончиться, еще даже не начиналось... Служба безопасности Украины решила разорвать договор с медлительным застройщиком — ООО «Стабил», который сменил владельца и обанкротился. Поэтому люди твердят об очередной жилищной афере и обвиняют СБУ в бездеятельности. Заместитель главы СБУ Светлана Нежнова прокомментировала эту ситуацию и уверила «День», что судьба инвесторов данного жилищного комплекса обязательно решится положительно...
— Чем руководствовалась СБУ, избрав ООО «Стабил» застройщиком? Были ли проведены соответствующие тендеры?
— Конкурс на общую застройку земельного участка был проведен 5 октября 2004 года. В нем принимали участие около десяти участников... Все они предлагали 12— 13% для Службы безопасности. А ООО «Стабил» предложил наилучшие условия — 14%. Поэтому его и избрали победителем этого конкурса. 10 февраля 2005 года с ним был заключен договор паевого участия в строительстве жилого дома... Но в ноябре 2005 года в интернете появились объявления относительно продажи квартир, которые должны находиться в этом доме. И Административно-хозяйственное управление СБУ, которое заключало соглашение со «Стабилом», 28 ноября 2005 года направило письмо в эту фирму по поводу запрета на реализацию этих квартир физическим лицам. То есть «Стабилу» было запрещено реализовать квартиры физическим лицам! А нынешние инвесторы выплачивали на основании предварительных договоров со «Стабилом», которые, в соответствии с хозяйственно-гражданским законодательством, не являются основанием для выплаты средств. Получается, что и у «Стабила» не было законных оснований брать эти средства, и у физических лиц, инвесторов не было законных оснований для того, чтобы их выплачивать...
— Застройщик понесет за это ответственность?
— В Шевченковской прокуратуре сегодня расследуется уголовное дело «по факту овладения служебными лицами общества с ограниченной ответственностью «Стабил» денежными средствами физических лиц в особенно крупных размерах». Это 17 миллионов гривен, которые собрали у 34 инвесторов... Уголовные следствия уже есть и будут, ведь есть уголовное дело. В следственную группу будет входить и сотрудник Службы безопасности — в марте этого года мы обратились к прокурору Шевченковского района относительно включения работника СБУ в ее состав. Это для того, чтобы своевременно отслеживать ход расследования.
— Возможно, что в связи с этим СБУ сменит компанию-застройщика?
— Нами проводились протокольные совещания с «Стабилом», на которых на его руководство были возложены обязательства начать строительство, предоставить заранее квартиры Службе безопасности и вернуть средства физическим лицам. И, в конце концов, в результате всех этих совещаний 6 августа 2007 года было заключено дополнительное соглашение о продолжении строительства. Впрочем, его условий фирма не выполнила, и СБУ направила письмо о расторжении договора... Однако земельные отношения со «Стабилом» сегодня не расторгнуты, потому что с учетом обращений физических лиц прорабатывается следующее дополнительное соглашение. Но как оно будет выполнено — покажет время...
— А какие ее условия? Будут ли учтены определенные особенности?
— Основные условия такие: либо вернуть деньги физическим лицам, либо предоставить им квартиры, а также — предоставить квартиры СБУ... Однако, в любом случае, нужно действовать в нормативно- правовом поле. Есть определенные договорные отношения, есть переговорный процесс. Этим мы и занимались в течение прошлого года...
— Фактически, застройщику дали третий шанс... А что будет, если история повторится?
— Если СБУ все-таки будет проводить новый конкурс, в его условиях обязательно будет отмечена необходимость рассчитаться с физическими лицами, которые выступили инвесторами. Хотя Служба безопасности Украины, в соответствии с условиями договоров, не обязана этого делать... Сейчас договорных документов в СБУ с этими физическими лицами нет. Мы также являемся пострадавшими вследствие договора со «Стабилом», как и инвесторы, ведь работники СБУ также не получили обещанного жилья, которое им должны были предоставить уже в этом году.
— Однако по отношению к «Стабилу» главные требования инвесторов будут учтены?
— Если ООО «Стабил» подпишет соответствующее соглашение, потому что на предыдущих переговорах они высказались против включения этих условий... К тому же, это не есть компетенция СБУ — отстаивать права физических лиц. В хозяйственном плане мы сейчас даже превышаем свои полномочия, честно говоря... Инвесторам нужно было лучше выбирать... Ведь отдавать средства организации, которая не имеет лицензии Госфинуслуг на осуществление соответствующей деятельности (а «Стабил» на то время не имел всех тех документов), и на основании предварительного договора отдавать деньги было неразумно.
— Насколько мне известно, у СБУ есть и немало других строений. Причем с некоторыми компаниями, которые не выполнили своих обязательств, Служба безопасности разрывает договоры. Есть ли также другие случаи, аналогичные случаю со «Стабилом», когда появляются обманутые инвесторы?
— К счастью, больше таких случаев нет. До этого не дошло. С застройщиками прорабатываются проекты договоров, в которых указывается, что они не имеют права реализовать квартиры, пока не построят дом. И мы постоянно мониторим эту ситуацию... ООО «Стабил» в этом случае — горькое исключение.
СПРАВКА
Светлана Владимировна Нежнова родилась в 1974 году. Закончила Крымский сельхозинститут и крымский филиал Киевского национального экономического университета.
1997—2003 годы — Министерство экономики Крыма (от ведущего специалиста до начальника управления).
2003—2005 годы — Национальный банк Украины — начальник управления.
2006 год — Министерство экономики Украины — директор департамента.
2006—2007 годы — Госкомитет по материальному резерву.
С февраля 2007 года в Службе безопасности Украины — начальник Департамента хозяйственного обеспечения.
С ноября 2007 года — заместитель главы СБУ.
