История отечественной юриспруденции начала обогащаться экзотическими прецедентами. Сегодня сразу два дела, направленные на реприватизацию «Криворожстали», слушаются судами. Во вторник Верховный Суд удовлетворил кассационное представление Генпрокуратуры, после чего дело о признании приватизации незаконной отправилось на новое рассмотрение в Киевский хозяйственный суд. В другом деле, рассматриваемом в суде Печерского района г. Киева, объединены два иска, которые ранее отдельно исследовались судьями Кафидовой и Горяйновым. Иными словами, сделано несколько ставок на отмену результатов конкурса по продаже «Криворожстали». Истцы надеются, что выигрыш выпадет хотя бы одной.
ТЕЩИН ИСК
Напомним, что 17 февраля Печерский суд принял определение, которым отменил собственное же решение о законности приватизации меткомбината, принятое в августе прошлого года, а заодно и решения вышестоящих судов. Основанием послужило заявление гражданки Назаровой, которая требовала пересмотреть решение суда о законности приватизации по причине вновь открывшихся обстоятельств. Суд принял этот иск и даже предусмотрел в определении меры по обеспечению будущего решения. Но при этом сделал вид, что ему незнакомо положение закона о том, что добиваться пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам может лишь сторона, ранее участвовавшая в этом процессе, а также прокуратура. Но никак не посторонние лица. Теперь же правила меняются — если решение, принятое Печерским судом, станет нормой, то любой гражданин сможет отстаивать в судах свои личные взгляды на любой из приватизационных конкурсов (равно как и на любое другое принятое судом решение, к примеру о разводе, когда теща будет против). Это неизбежно приведет к тысячам судебных разбирательств вокруг каждого из приватизированных предприятий.
На днях в офисе адвокатской компании «Резников, Власенко и партнеры» прошла пресс-конференция, посвященная разбирательствам вокруг реприватизации «Криворожстали». Отвечая на вопросы журналистов западных изданий, в том числе France press, Reuters, Associated Press, Dow Jones, Wall Street Journal, представители этой фирмы рассказали о своем видении происходящего.
По словам адвокатов, создается впечатление, что вопрос реприватизации «Криворожстали» пытаются решить сходу, пренебрегая законностью на всех этапах. «Судом нарушен срок, отпущенный на оповещение участников процесса, нас, как сторону защиты, лишили права знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, задавать вопросы, — разъяснял журналистам Сергей Власенко. — Однако основная проблема заключается в том, что если иск гражданки Назаровой будет удовлетворен, суды начнутся не по 10 предприятиям, и не по 30, а по всем».
ПРИНЦИП ДОМИНО
Увы, этот прогноз, похоже, подтверждается. Призывы власть предержащих у нас привыкли воспринимать буквально. И потому появились сигналы о намерениях пересмотреть даже приватизацию объектов коммунальной собственности — рынков, магазинов, кинотеатров. До десятка областных прокуратур уже заявили о начале расследований местных приватизационных конкурсов.
Процесс набирает обороты, хотя за две последних недели Президент Виктор Ющенко и премьер Юлия Тимошенко сделали несколько заявлений о том, что реприватизация может коснуться не более чем 30 — 40 стратегически значимых предприятий. Причем президент пытался убедить в этом и европейское сообщество, сделав ряд заявлений в Страсбурге и Брюсселе. Однако, несмотря на это, процесс приобретает признаки неконтролируемого. В скором времени иски можно ожидать не только от отечественных истцов, но и от граждан других стран, но уже в западные суды, поскольку пакеты акций многих реприватизуемых заводов находятся в собственности иностранных фирм. Все те нарушения, на которые сегодня закрывает глаза отечественное правосудие, не останутся не замеченными в судебных инстанциях Канады, США, Франции, Австралии. И можно представить, как сложно будет адвокатам украинского правительства объяснять, скажем, судье в Зальцбурге, что прокуратура нарушала сроки обжалования, суды принимали к рассмотрению некорректные иски только потому, что ситуация была революционной, все были в соответствующем настроении и очень хотели насолить олигархам. Хватит ли у Украины «Русланов» и другого имущества за рубежом, чтобы рассчитаться за те скоропалительные вердикты, которые принимаются сегодня?
Еще актуальнее звучит вопрос о том, как отразятся начатые сегодня правительством процессы на экономическом состоянии страны? Эксперты отмечают: достаточно чиновнику вписать какое-либо из предприятий любого уровня в некий приватизационно-следственный список, как это производство может надолго забыть о кредитах в коммерческих банках, долгосрочных контрактах, участии в тендерах на поставку продукции, сотрудничестве с серьезными зарубежными партнерами и пр. Зато его ждут усиленные проверки налоговой, прокуратуры, МВД. Уже сегодня ряд украинских компаний заявили об опасности сокращения кредитных линий. Одновременно, по словам председателя правления «ПриватБанка» Александра Дубилета, банки начали настороженно относиться к кредитованию предприятий, которые потенциально могут оказаться в списках реприватизируемых. Это неминуемо приведет к повышению процентных ставок по кредитам, отразится на цене продукции, следовательно, может подтолкнуть инфляцию...
Страх попасть на реприватизационный конвейер, уже в ближайшие месяцы может привести к беспрецедентному сокращению производственных программ и инвестиционных проектов. Ведь то, как ведется сегодня процесс реприватизации «Криворожстали», не оставляет шансов для сохранения собственности всем, кто пытался вести бизнес при старой власти. «Реприватизацию можно начать, но не закончить. Большого толку из этого не выйдет, а дестабилизировать ситуацию можно серьезно, — такое мнение высказал президент инвестиционной компании «КИНТО» Сергей Оксанич. По его словам, сегодня возникает неопределенность в структуре собственности, которая оттолкнет от Украины как внутренних, так и иностранных инвесторов.
Сегодня уже очевидно, что попытки во что бы то ни стало вернуть «Криворожсталь» в госсобственность послужили детонатором к запуску плохоуправляемых процессов в области передела собственности во всех регионах и нескрываемой панике в рядах отечественных бизнесменов. Самое печальное, что в этом хаосе многим будет довольно легко спрятать свои собственные бизнес-интересы — нужно просто грамотно прикрыться идеей восстановления справедливости.
