Оружие вытаскивают грешники, натягивают лука своего, чтобы перестрелять нищих, заколоть правых сердцем. Оружие их войдет в сердце их, и луки их сломаются.
Владимир Мономах, великий князь киевский (1113-1125), государственный и политический деятель

Трансферт из государственного кармана в личный

15 июня, 1999 - 00:00

Приведенная ниже схема отражает ход создания «экономического олигарха» не без помощи высшей государственной власти страны. Начиналось все это в период, когда отсутствовала законодательная база. Именно тогда будущий олигарх «наварил» средства на посреднических и торговых операциях, в процессе которых, как известно, национальный доход не создается, а лишь перераспределяется. Этого оказалось достаточно, чтобы за счет незначительных финансовых средств начать демонстрировать поддержку символов страны (искусство, духовную жизнь, спорт). Это «спонсорство» послужило аргументом и основанием для обращения в высшие инстанции с просьбой о льготах по налогообложению. Например, об освобождении от акцизной пошлины. Нигде в мире нет такой формы налоговых льгот, когда они предоставляются не в порядке общего для всех правила, а в виде исключения для «избранных».

Но в Украине и избранные, и льготы для них появились. Завершив первый этап (первоначальное накопление), будущий олигарх не только восполнил свои потери на поддержку символов страны, но и обеспечил для себя (на втором этапе) положительное сальдо доходов и расходов (иначе какой же он предприниматель) и наладил процесс внеэкономического превращения общественных средств (налогов) в личные. Регулирование уровней недополученных государством налогов и опосредованно (в виде спонсорской или меценатской деятельности) направленных на государственные нужды личных средств производилось не государством, а частным предпринимателем. Законодательно такие процессы не регламентированы.

При переходе от второго этапа к третьему полученная ранее разница недоплаченных в бюджет налогов и расходов олигарха на спонсорскую (меценатскую) деятельность уже в виде его личных средств направляется на поддержку наиболее привлекательных объектов приватизации. Финансовые схемы поддержки могут быть различными, но результат всегда обеспечивает переход к четвертому этапу, на котором наиболее привлекательные объекты приватизируются за долги.

Завершающий (пятый) этап цикла трансферта финансовых средств из общественного владения в личное одновременно является первым этапом следующего цикла, в котором все процессы воспроизводятся уже в расширенном виде. Такая цикличность является многократной с периодом обращения от двух до четырех недель.

«Раскрученный» несколько лет тому назад маховик рассмотренного трансферта набрал обороты, хотя механизм его работы тщательно скрывался от посторонних глаз. В то же время спонсорская (меценатская) деятельность рекламировалась открыто и с размахом в качестве благородных и бескорыстных пожертвований честно заработанных собственных средств. Эти довольно скромные по масштабам олигарха суммы представляют собой лишь часть полученных от государства средств, тогда как остальное направляется на различные, определяемые лично олигархом цели. В том числе и на поддержку (оплату содержания) своей (в прямом смысле слова) партии и политической деятельности, которая в данном случае выступает продолжением экономической.

Понятно, что для сохранения такого статус-кво политический (он же экономический) олигарх от лица своей партии должен поддерживать нынешнюю государственную власть для сохранения ее на следующий срок. Что он и делает. В частности, на нынешних выборах поддерживает Леонида Кучму.

Партийная поддержка нынешнего Президента с учетом инфраструктуры затрат по районным и областным организациям, необходимых для такого глобального проекта, должна составлять от пятидесяти до семидесяти миллионов гривен в год.

Эти средства являются только частью общей суммы трансферта всех предоставляемых в виде налоговых льгот финансовых средств, которые могли бы пойти на выплату пенсий, стипендий, заработной платы учителям, врачам, военным. Через олигархов они окажутся в фонде предвыборной поддержки нынешнего Президента. Такая схема вписывается в существо выводов Николая Томенко о том, что олигархические финансово-промышленные группы, сомкнувшись с нынешней государственной властью, превратились в самодостаточную и структурированную схему тоталитаризма, не имеющую ничего общего с принципами демократического государства и рыночной экономики.

Подобная система угрожает жизненным интересам подавляющего большинства народа, включая мелких и средних предпринимателей. Выходит, что не народ, а олигархи будут избирать Президента Украины?

Неужели за пять лет мы так и не поумнели?

Марк ОЛИВЕНСКИЙ, кандидат экономических наук
Газета: 
Рубрика: 




НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ