Президент Украины Виктор Янукович в ежегодном послании к Верховной Раде подчеркнул, что правительство и в дальнейшем должно поддерживать курс на Европу. «Сегодня Украина, которая определилась со стратегическими ориентирами своего развития и конечной целью европейской интеграции, рассматривает участие в реализации Европейского проекта с его ориентированностью на безопасность и процветание всей Европы как важнейший внешнеполитический приоритет», — убежден Президент. В то же время сегодня есть немало подтверждений относительно намерений украинской власти так или иначе принимать участие в Таможенном союзе России, Беларуси и Казахстана. Это стремление недавно было оформлено Меморандумом об углублении взаимодействия между нашим государством и Евразийской экономической комиссией.
Вопросом о том, куда Украине присоединиться — к ЕС или к МС, озадачены и эксперты. Однако у них, как и у политиков, по этой проблеме еще нет единого мнения. В частности, доктор экономических наук, профессор Павел Гайдук считает, что в Украине до сих пор не созданы надлежащие предпосылки для объединения ни с Европейским, ни с Таможенным союзом. Профессор также отмечает постоянное снижение эффективности внешней торговли Украины с потенциальными союзниками. «На начало 90-х основные объемы внешней торговли Украины приходились на страны СНГ. Но за 16 лет часть стран ТС во внешнем товарообороте Украины сократилась с 49,3% до 36,7%. Такое снижение товарооборота Украины со странами СНГ лишь частично компенсировалось за счет роста товарооборота Украины с ЕС. Главным образом это сокращение было компенсировано увеличением товарооборота с другими странами мира», — подчеркнул эксперт.
Вместе с тем научный сотрудник Атлантического совета США Адриан Каратницкий выразил мнение о том, что требования, выдвигаемые Европейским союзом Украине по поводу подписания Соглашения об ассоциации слишком жесткие. В частности, условие освобождения экс-премьер-министра Украины Юлии Тимошенко эксперт считает просто ошибочным. Каратницкий отмечает, что Виктор Янукович «ведет игру, балансирует между условиями ЕС и требованиями внутренней украинской политики. Он надеется, что ЕС уступит первый». Также эксперт добавил, что Президент Украины ни за что не согласится на подписание соглашений, связанных со вступлением Украины в ТС. По его мнению, вступление в восточный торговый союз будет угрожать не только украинским олигархам, которые будут против российского капитала и конкурентов, но и непосредственно суверенитету государства. «В этой организации все принципы устанавливает фактически Россия. Украина не пойдет на ограничение своего суверенитета», — отметил Каратницкий.
Ученые отдают предпочтение не надеждам, а конкретным данным. Недавно они обнародовали результаты сравнительного анализа выгод от присоединения Украины к ЗСТ с ЕС и ТС. Автор исследования, профессор Киевской школы экономики Александр Шепотило отмечает, что неопределенность политики в торговых отношениях с СНГ и ЕС негативно влияет на потенциал украинского экспорта. Сейчас наше государство экспортирует в страны этих союзов намного меньше, чем могло бы. Ученый представляет три сценария развития украинского экспорта в случае членства в Таможенном союзе, вступления в Зону свободной торговли с ЕС и, наконец, непосредственного членства в ЕС.
По его мнению, вступление Украины в ТС более выгодно для сельского хозяйства и пищевой промышленности. А вот соглашение о ЗСТ с Евросоюзом, с возможностью последующего вступления в западный торговый союз, является более выгодной стратегией для развития всей внешней торговли Украины. Профессор также отмечает, что это может существенно увеличить поступление иностранных инвестиций в отрасли промышленности. Благодаря этому отечественная продукция имеет шанс быть конкурентоспособной и на рынке стран восточного торгового союза. Также автор исследования указывает, что интеграция с ЗСТ ЕС и вступление в ЕС будет иметь серьезное позитивное влияние на развитие текстильной промышленности, отраслей электротехники, транспорта и машиностроения.
Один из руководителей внешней службы Европейского союза Дэвид О’Салливан недавно сказал: «Мы понимаем, что Украина должна поддерживать хорошие отношения с соседями, однако мы не хотим, чтобы она ощущала наличие какого-то необратимого выбора между отношениями с Европой и хорошими отношениями с Россией и соседями». Между тем, некоторые эксперты напоминают, что сидеть на двух стульях всегда опасно.
Но профессор Киевской школы экономики Владимир Дубровский, комментируя «Дню» возможность того или иного пути для Украины, отметил, что торговля с обоими союзами — это лучше, чем сотрудничество лишь в одном направлении. В частности, он заметил, что подписание ЗСТ с ЕС не означает вступление в западный торговый союз, так как и подписание Меморандума еще не обязывает Украину вступать в ТС. «Статус наблюдателя Украина имела при парламентской ассамблее СНГ, но не стала полноправным членом этого союза, — напоминает Дубровский и продолжает: — Нет ничего плохого, чтобы наши представители наблюдали за тем, что происходит в Таможенном союзе, потому что он для нас является важным направлением торговли. Я надеюсь, что подписание соглашения о зоне свободной торговли с Евросоюзом создаст больше возможностей для экспорта в страны восточного торгового объединения. Но это возможно лишь при условии, что рынки Таможенного союза останутся открытыми для нашего экспорта».
