Вновь накаляется ситуация вокруг украинских облэнерго. При этом Госкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) норовит увести общественность в другую сторону от действительно существующих проблем и ставит на повестку дня вопрос о так называемых двойных реестрах. Но представители облэнерго не только утверждают, что на самом деле с этим нет никаких проблем. По их мнению, они созданы искусственно. Причем, по вине фондового регулятора, то есть ГКЦБФР.
Несколько месяцев назад премьер-министр дал поручение этой комиссии разобраться с ситуацией с двойными реестрами на предприятиях и она поручила своим территориальным управлениям собрать документацию и решения судов по регистраторам и предприятиям, где имеются двойные реестры, чтобы вызвать их на ковер и рассмотреть вопрос о лишении регистратора лицензии.
По странному совпадению, эти действия пришлись на промежуток между двумя событиями. 19 мая ГКЦБФР обвинила ООО «Интер-Сервис-Реестр» (ИСР) в утрате реестров «Прикарпатьеоблэнерго», «Полтаваоблэнерго», «Львовоблэнерго» и «Черниговоблэнерго». (Эти предприятия тут же в официальном письме это опровергли и заявили, что никакой потери реестров не было, и в отношениях собственников акций и регистратора все о’кей). А 3 июня Белгород-Днестровский горрайонный суд своим определением запретил другой фирме — «Объединенный фондовый регистратор» (ОФР) осуществлять какие-либо действия по восстановлению системы реестров акционеров ОАО «Полтава-», «Львов-», «Чернигов-» и «Прикарпатьеоблэнерго». Суд также запретил ГКЦБФР и ОФР выполнять постановление ГКЦБФР №193-КП от 19 мая 2005 года, которым член комиссии Владимир Петренко назначил регистратором энергоснабжающих компаний «Полтава-», «Львов-», «Чернигов-» и «Прикарпатьеоблэнерго» компанию ОФР. Кстати, именно Владимир Петренко единолично принял решение об утере реестров энергокомпаний киевским филиалом ИСР. И более чем удивительно, что этот факт не получил должной оценки со стороны руководства комиссии и правоохранительных органов.
Теперь расскажем суть интриги. Как поведал на недавней пресс-конференции заместитель генерального директора фирмы «Укрэнергоконсалтинг» Владимир Плечун, еще в 2003 году решением суда реестр перечисленных выше предприятий был передан ООО «Интер-Сервис-Реестр». В 2005 году госкомиссия, по словам Плечуна, противозаконно принимает документ, которым избирается новый регистратор — ООО «Объединенный фондовый регистратор». «Это предприятие, — сказал журналистам г-н Плечун, — является компанией бизнесмена Григоришина». В то же время суд установил, что единственным законным регистратором на «Прикарпатьеоблэнерго» и «Полтаваоблэнерго» является ООО «Интер-Сервис-Реестр», а постановление о назначении ООО «Объединенный фондовый регистратор» признано недействительным. «Это пример того, как неправомерными способами захватываются предприятия», — подчеркнул Плечун.
Действительно, война за реестры стала попыткой «документарного» реванша тех, кто пытался, но не смог силой взять облэнерго под контроль в феврале (вспомним захваты с участием людей в камуфляже). Непонятно только, почему в этой войне госчиновники, ответственные за работу фондового рынка, оказываются по другую сторону баррикад. Однако ларчик тут, похоже, открывается очень просто. Как отметил председатель правления «Прикарпатьеоблэнерго» Александр Бубен, член ГКЦБФР Владимир Петренко заинтересован «закрывать глаза на некоторые вещи», потому что (по словам Бубена) есть документы, подтверждающие связь госчиновника с бизнесменом Григоришиным. Именно г-на Петренко, представитель облэнерго назвал человеком, который спровоцировал ситуацию с двойным реестром.
Парадоксально: вместо того, чтобы налаживать прозрачные условия работы на фондовом рынке, ГКЦБФР своими действиями привела к формальному наличию двух регистраторов. Ведь ИСР ничего не утрачивал и как вел системы реестров «Прикарпатьеоблэнерго», «Полтаваоблэнерго», «Львовоблэнерго» и «Черниговоблэнерго», так и ведет их (что подтверждается актом проверки ИСР комиссией в июле 2005 года), а ОФР заявляет свои права, пользуясь поддержкой комиссии. Ведь ни кто иной как ГКЦБФР передала реестры в «Объединенный фондовый регистратор» якобы на «восстановление», несмотря на то, что эта компания была отстранена от ведения реестров в судебном порядке еще в 2002 году по требованию облэнерго. После этого реестры начал вести и до сих пор ведет «Интер-Сервис-Реестр».
К чему столь подробное описание событий, не имеющих, казалось бы, отношения к интересам широкого круга читателей. Дело в том, что описанная ситуация наносит ущерб международному имиджу Украины, отпугивает инвесторов — внешних и внутренних. За рубежом о нашей стране распространяется мнение как о государстве, где полностью отсутствует правовая процедура. Естественно, после этого инвестиции в украинскую экономику не просто не идут — они из нее уходят. Об этом говорится в двух открытых письмах иностранных миноритарных акционеров украинских облэнерго, направленных в адрес первых лиц государства. Но ни на эти письма, ни на обращение миноритарных акционеров ОАО «Львовоблэнерго», ОАО «Черниговоблэнерго», ОАО «Прикарпатьеоблэнерго» к властям и общественности реакции почему-то нет. Между тем в этом обращении указывается, что акционеры имеют основания опасаться за свою собственность, которая находится под угрозой насильственного изъятия. «С целью обезопасить свой бизнес, мы обратились в ООО «Объединенный фондовый регистратор» с просьбой подтвердить наше наличие в списке акционеров. Однако от ООО «Объединенный фондовый регистратор» мы получили немотивированный отказ признавать нас акционерами», указывают акционеры. «Подобная постановка вопроса, — пишут они, — нас крайне удивила и насторожила, поскольку мы не втянуты ни в какие политические или экономические проблемы с другими акционерами облэнерго и до сих пор никто из них не пытался поставить под сомнение законность приобретения нами акций данных предприятий…»
Проанализировав ситуацию, миноритарии пришли к выводу, что каким-то влиятельным силам просто не хватает их акций, а, скорее всего, и акций других акционеров для проведения желательных для них решений через собрание акционеров.
«Мы являемся добросовестными покупателями, наш пакет приобретен на вторичном рынке в полном соответствии с требованиями законов Украины, — указывают авторы обращения, — Если ГКЦБФР ценит законы, то ей следовало бы рассматривать не надуманную проблему двойных реестров, а вопросы нарушения прав граждан отдельными инвесткомпаниями, пользующимися покровительством чиновников от фондового рынка.»
