В Европе появилась публичная площадка для обсуждения горячих внешнеполитических и экономических вопросов Украины. Ее создали в Вене общественная организация «Немецко-украинский форум» совместно с инициативой «Future Business Ukraine». Первое заседание состоялось в формате круглого стола на тему «Украина в Европе: мир и развитие».
Из услышанного и увиденного в Вене можно сделать вывод: в Австрии формируется аналог Ялтинской бизнес-площадки. Только ее главным спонсором является другой олигарх — Дмитрий Фирташ. Иначе почему бы впервые с момента своего ареста ему появиться на люди именно на этом форуме? Официально среди организаторов венской встречи ни он сам, ни его структуры не значатся, но у собравшихся на встрече создалось именно такое впечатление. «С одной стороны, это выглядит как возвращение Фирташа. А с другой — тема Украины начала звучать в тылу тяжеловесов «старой» Европы, что очень важно», — оценивая итоги встречи, говорит «Дню» председатель Центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.
О «присутствии» Фирташа свидетельствовал и список приглашенных гостей. В частности, среди около 150 был экс-министр топлива и энергетики Юрий Бойко, бизнес-партнер по энергетическим вопросам, киевский мэр Виталий Кличко, приехал и третий президент Украины Виктор Ющенко (говорят, что приглашали всех четырех), советник Президента Украины Марина Ставнийчук. В числе гостей «День» также заметил председателя Комитета Европарламента по иностранным делам Эльмара Брока, премьер-министра федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия, бывшего министра финансов Германии Пеера Штайнбрюка, депутата немецкого Бундестага, председателя Немецко-украинской парламентской группы Карла-Георга Вельмана, депутата австрийского парламента, председателя Австрийско-украинской парламентской группы Акселя Кассегера, федерального министра в отставке, ведущего эксперта в сфере конституционного права ФРГ Руперта Шольца. Настоящий экспертный винегрет.
Каковы цели Венской встречи?
Присутствие пана Брока указывает на то, что официальный Брюссель внимательно следит за украинским вопросом. Судя по выступлениям отставных и действующих европейцев, в правящих верхах ЕС «тестовым» считают вариант децентрализации и федерализации Украины. Бывший министр финансов Германии Штайнбрюк попытался посоветовать, что, возможно, Украине стоит изучить этот вариант. И если нужно, продолжил он, то его страна может поделиться своим опытом и специалистами.
Впрочем, предложение сразу получило отпор от украинской стороны.
«Федерализация — это искусственно привнесенная идея в наш регион», — так прокомментировал ее городской голова Киева Виталий Кличко. Его дополнил председатель правления Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко: «В понятие федерализации Россия вкладывает то, под чем вы, уважаемые немецкие эксперты, я убежден, никогда не подпишетесь».
По словам советника нынешнего Президента Украины Марины Станийчук, в понимании россиян федерализация предполагает существование отдельного региона в формате, максимально приближенном к унитарному государству. Украина и так унитарное государство, добавляет она. Поэтому давать такие полномочия отдельным регионам — это нонсенс, считает Ставнийчук.
Второй «тестовый» месседж от Европы — договориться сначала должны Украина и Россия, а европейцы готовы взять на себя роль посредника. Его озвучил Штайнбрюк. «Европа должна быть уверена, что такая роль медиатора имеет шанс на успех», — объяснил он.
Кстати, о посредниках. Их роль еще нужно хорошо проверять. Ведь по последней информации руководителя Центра военно-политических исследований Дмитрия Тимчука, террористы используют машины с маркировкой наблюдателей ОБСЕ.
Депутат немецкого Бундестага, председатель Немецко-украинской парламентской группы Карл-Георг Вельман. «Военного разрешения конфликта нет. Об этом все говорят, начиная с американского президента и заканчивая немецким канцлером. Достичь мира на Востоке Украины будет очень сложно без России. В лучшем случае у нас получится замороженный конфликт, которого никто не хочет. Поэтому нужно найти, что объединяет: интересы Украины, России и западных стран. Есть решение, по которому все три стороны выиграют и смогут сохранить свое лицо, но главное условие — территориальная целостность Украины», — говорит он.
Мира хотят все, резюмировал Ющенко. «Но мы должны апеллировать к стороне конфликта, которой нет в Минске. Это путь, который не приведет к миру. Нам нужно за стол переговоров сажать тех, кто действительно влияет на результат. Там должны быть Россия, США, ЕС и Украина», — выразил он свое виденье разрешения конфликта. Однако, продолжил третий президент Украины, это только часть задачи. По его мнению, сейчас нужно отстоять фундаментальный принцип существования Европы (территориальная нерушимость национальных границ), на котором она стоит уже 60 лет. «Красной линией для нас всех должно быть первое — наша территориальная целостность. Украины без Донецка и Крыма не будет. Мы будем целостным государством», — заявил Ющенко.
Украинская позиция также была очевидной и часто неожиданной для европейцев. Сначала в вопросе федерализации немцы получили отпор. «Позиция европейцев несколько покачнулась, когда нас решили поучить европейской федерализации. Они четко увидели, что украинцы этого не хотят, потому что у них свой взгляд на все это», — говорит Фесенко.
Мирный план «на двоих» и «внутренний конфликт» украинская сторона тоже «не проглотила». «Европа должна расценивать войну в Украине и тот гражданский конфликт, который имеем на фоне этой войны, как событие, нарушающее мировой порядок. Это не только наш внутренний вопрос и двусторонние отношения с Россией. И если такой диалог при участии европейских структур на основании стандартов международного права не получим, то будем иметь сценарий Третьей мировой войны», — спрогнозировала Ставнийчук возможный сценарий, если ЕС и в дальнейшем будет исповедовать принцип избыточного нейтралитета.
Позиция крупного капитала (как европейского, так и украинского) тоже звучала. Несмотря на вступительную реплику председателя «Немецко-украинского форума» Райнера Линднера, что, мол, «без мира в Украине не будет мира и в ЕС» и все эти «события нужно рассматривать таким образом, что в Европе есть война», далее звучали тезисы, что все равно нужно садиться и договариваться, потому что бизнесу нужно работать.
«Нужно учитывать интересы всех сторон», — добавил к общей дискуссии Дмитрий Фирташ, возглавляющий «Федерацию работодателей Украины». По его словам, сейчас Украина превратилась в плацдарм, где выясняются глобальные интересы отдельных игроков, а должна быть, наоборот — мостом между ЕС, США и Россией.
Свои оценки встречи в Вене озвучил бывший первый заместитель министра иностранных дел по вопросам европейской интеграции, чрезвычайный посол Украины Александр Чалый. По его словам, мощная экспансия Европы на украинский рынок в глобальной геоэкономике в последние годы достигла такой силы, что европейцы перестали считаться с российскими интересами, что спровоцировало конфликт вокруг создания ЗСТ Украины с ЕС. «Между ними (ЕС и РФ) по поводу Украины возник конфликт. Европейцы хотели говорить только с нами, но жизнь заставила их сесть за трехсторонний формат», — объяснил он. Поэтому борьба за рынки, по мнению Чалого, — это первая часть истинной причины конфликта в Украине. «Украина — жертва геополитической войны между Россией и США и геоэкономической — между ЕС и Россией...» — объясняет он. Пока что вслух об этом ни в Украине, ни в Вене не заявили. «Мирный план Порошенко», по словам Чалого, сосредоточен только на решении внутренних вопросов. Но ситуация с урегулированием показывает, что уже пора его дополнить призывом к историческому примирению России с США в геополитике и РФ с ЕС — в геоэкономике. «И тут единственный формат — выполнение Будапештского меморандума», — считает дипломат. Без этого, по его мнению, перемирия не будет. Но эта точка зрения кажется несколько упрощенной. Разумеется, украинским олигархам очень импонирует образ конфеты, за которую борется Европа с Россией. Но преуменьшать ответственность украинского олигархата, сводя все к геополитической битве, цинично. Но это уже тема для другого материала.
Кстати, пан Брок в течение трех панелей выступления ни разу так и не взял слово, а только молча наблюдал за дискуссиями.
