«Бизнес не должен иметь сильной политической подоплеки, которая сейчас явно превалирует в отношениях к Украине и вокруг Украины, в международном информационном пространстве», —так откликнулся исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко на попытки некоторых кругов как на Западе, так и на Востоке каким-то образом ограничить по политическим мотивам экономические отношения с нашей страной. В докладе на круглом столе, посвященном экономизации внешней политики и поискам новых возможностей для Украины на новых рынках, он отметил, что это неправильный подход, несущий определенные риски как для украинской стороны, так и для тех, кто стал на такие позиции.
Анализируя состояние украинского экспорта, Устенко отметил, что четверть его (24,4%) уходит в Европейский Союз, — второй по величине потребитель нашей продукции. Он подчеркнул, что финансовые проблемы в Греции и Испании свидетельствуют о том, что европейские рынки напуганы, и не многие инвесторы в этих условиях готовы инвестировать в рисковые бумаги. «К сожалению, здесь присутствует колоссальный фактор неопределенности, — отмечает эксперт. — Только для поддержки испанского банковского сектора потребуется, по различным оценкам, от 50 до 200 миллиардов евро». Устенко говорит также о возможных проблемах в Италии и двух ветвях дерева решений для Украины в связи с выборами в европейских странах. По его мнению, их расклад простирается от распада еврозоны до образования в Европе фискального союза, и «оба эти сценария являются одинаково вероятными».
Прогноз Устенко исходит из того, что Европейский центробанк «будет делать массированные инъекции в ликвидности, таким образом раскручивая инфляцию в странах еврозоны». А в базовый сценарий для Украины он закладывает девальвацию в еврозоне, которая может помочь странам ЕС откалибровать свой торговый баланс. На фоне этих и других негативных факторов объем украинского экспорта в Европу (мы им — 24%, они нам — 1% своего экспорта), по мнению Устенко, может показывать динамику к снижению. Кроме того, как считает эксперт, в зону риска попадают также и европейские банки, работающие в Украине, поскольку будут вынуждены поддерживать свои материнские структуры. Что касается Украины, то для нее имеется два сценария: первый может стать реальным в результате полного испуга инвесторов и кредиторов, не желающих вкладывать средства в развивающиеся рынки и в т.ч. в Украину. Второй сценарий основывается на том, что европейские инвесторы, страхуя свои риски, обеспечат приток прямых инвестиций в нашу страну. Но сегодня Устенко не может отдать пальму первенства ни одному, ни другому вариантам. Одновременно, по его мнению, возможно сокращение притока валюты в Украину от «заробитчан», работающих в Европе (в прошлом он превышал 100 миллионов долларов в год).
Регион Российской Федерации и стран СНГ, по данным Устенко, потребляет 29% украинской продукции, главным образом машиностроения (в прошлом году ее экспорт принес нам 7 миллиардов долларов). Но эксперт предвидит новые ограничения со стороны России в торговле с Украиной, тогда как импорт из этой страны, в котором подавляющее большинство принадлежит газу, создает дополнительные рычаги политического давления на Украину, что мы особенно остро ощущаем на протяжении последних двух лет. Между тем перспективы роста экономики России замедлились. Проблемы экономического плана там будут нарастать параллельно с тем как будет ухудшаться ситуация на европейских рынках, прогнозирует Устенко.
В связи с этим он ратует за уход на другие рынки. Четверть своей продукции мы и сегодня продаем на азиатском континенте. А вот на остальных рынках наше присутствие крайне низкое. Поэтому, делает вывод эксперт, Украина должна искать и находить для себя новые ниши. Колоссальные возможности для этого имеются в Латинской Америке, на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Только рынки Латинской Америки превышают объем украинского рынка примерно в 20 раз. А объем нашего экспорта туда ничтожно мал (примерно 2,6 миллиарда долларов). Между тем, по мнению эксперта, там была бы вполне конкурентоспособной продукция нашего машиностроения. На рынки Северной Африки и Ближнего Востока Устенко видит возможности выходить с украинской сельскохозяйственной и пищевой продукцией.
Эксперт одобрительно отзывается о попытках Украины заключать как можно большее количество соглашений о зонах свободной торговли. Правда, два их них — с Европейским Союзом и СНГ, по его мнению, сейчас находятся в подвешенном состоянии. Он призывает заключить аналогичные соглашения с Турцией и другими странами, которые в перспективе должны оказаться в ЕС, с Израилем, представляющим большой интерес и для реализации украинской продукции, и с точки зрения привлечения инвестиций.
«Бизнес без политики, — делает вывод Устенко, — принесет куда более серьезный эффект для украинской экономики, нежели попытки политизировать экономический диалог, который мы ведем сегодня с другими странами».
Директор Департамента экономического сотрудничества МИД Украины Игорь Николайко подчеркивает, что в Украине сейчас идет экономизация дипломатических отношений. Для этого ликвидированы торгово-экономические миссии, действовавшие раньше в отрыве от посольств, а весь их кадровый и административный персонал передан в МИД. «Мы все больше и больше становимся весомым мировым игроком, и роль загранучреждений тоже поднимается. Если раньше с нашими торгпредами разговаривали, то теперь мы должны играть по тем правилам, которые действуют в мире. Там уполномоченным и полноценным представителем страны выступает исключительно посол». По словам Николайко, Украина продолжает диалог с традиционными партнерами, Евросоюзом и Россией, но все больше и больше начинает играть на ранее почти игнорировавшихся так называемых нетрадиционных рынках — азиатских, американских, африканских. Николайко подчеркивает, что в связи с этим активизировали свою работу двухсторонние экономические комиссии, которые до 2010 — 2011 года существовали больше в теории. Несколько успешных визитов за рубеж провел министр Константин Грищенко, который считает, что торгово-экономическая работа на новых нетрадиционных рынках создаст в условиях мирового кризиса Украине подушку безопасности. Николайко рассказал, что накануне и во время таких визитов министр, как правило, встречался с украинскими экспортерами и узнавал от них о проблемах, которые нужно решить в конкретной стране.
Несколько иное мнение на состояние украинской внешней торговли высказывает директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин. По его словам, сегодня нет ни снижения рисков от кризиса для Украины, ни эффекта использования потенциала расширения внешней торговли на нетрадиционные для Украины регионы. «С низкой базы сравнения можно расти как угодно высоко в процентах», — отмечает эксперт. У него возникают сомнения относительно того, как такие рынки, как Армения, Таджикистан, Узбекистан, могут быть подушкой безопасности для Украины. Он считает, что нормального цивилизованного законодательного базиса для расширения торговли в нетрадиционных направлениях Украина пока не имеет. «С тем уровнем коррупции и с тем беспределом, который у нас существует на таможне и о котором не говорит только ленивый, — отмечает Юрчишин, — говорить о том, что Украина может иметь какие-то риски от зон свободной торговли, бессмысленно». Эксперт призывает проанализировать сальдо внешней торговли Украины и утверждает, что оно улучшалось только в период кризиса. Демонстрируя соответствующий слайд, он констатирует, что сейчас мы очень четко идем по тому графику, который имели в предкризисный период, точно выходим на уровень конца 2007 года. «Очень высокая вероятность, что во втором и третьем квартале мы достигнем того дна, которое у нас было в кризисный период», — предполагает директор экономических программ.
В ТЕМУ!
Правительство хочет торговать с Россией без ограничений
Украина выступает за интенсификацию торгово-экономического сотрудничества с Россией и взаимную отмену торговых ограничений. Об этом заявил министр экономического развития и торговли Петр Порошенко на встрече с послом РФ в Украине Михаилом Зурабовым и заместителем министра иностранных дел РФ Григорием Карасиным, сообщает пресс-служба Минэкономразвития. «РФ всегда была и остается основным торговым партнером Украины», — сказал он.
В пресс-службе проинформировали, что встреча состоялась в рамках подготовки заседания комитета по вопросам экономического сотрудничества украинско-российской межгосударственной комиссии, которое состоится 27 июня.
Во время встречи стороны обсудили положение и перспективы экономического сотрудничества между государствами, а также широкий спектр вопросов относительно углубления двустороннего сотрудничества и формирование партнерских торговых отношений. «Порошенко отметил необходимость взаимной ликвидации торговых барьеров между государствами, что повысит эффективность двустороннего сотрудничества», — сообщает пресс-служба.
