На этой неделе исполняется полгода постановлению Кабмина «О создании национальной системы мобильной конфиденциальной радиосвязи». Между тем источник в СБУ — ведомстве, определенном в качестве генерального заказчика данной системы — заверил корреспондента «Дня», что для выполнения постановления пока ничего не делается: все ждут итогов выборов.
Однако в данном случае речь, по-видимому, идет не о привычном для нас низком уровне исполнительской дисциплины. Абсурдность решения правительства, скорее всего продиктованного либо предвыборными, либо просто своекорыстными интересами, настолько очевидна, что не может не вызывать противодействия. Постановление предписывает устанавливать мобильные системы конфиденциальной правительственной связи во всех силовых структурах лишь на основе оборудования, приобретаемого у французской фирмы «Матра Нортель». Любопытно, что получателем соответствующего кредита в рамках действующей французской кредитной линии (700 млн. франков сроком на 7 лет) выступает компания «Укрспецэкспорт», занимающаяся поставкой украинского оружия за рубеж.
Впрочем, к заверениям СБУ можно отнестись с определенной долей скептицизма. Во-первых, 13 октября вступил в силу контракт от 13 августа 1999 г. между ГК «Укрспецэкспорт» и компанией «Матра Нортель». Во-вторых, не менее информированный источник — посольство США — встревожено развитием событий в этом направлении. Как сообщало 28 сентября агентство УНИАН, Временный Поверенный в делах США в Украине Дэвид Гэс в письме на имя министра Кабинета Министров Украины Анатолия Толстоухова выразил обеспокоенность своего правительства относительно вышеназванного постановления. В письме отмечается, что оно является «антиконкурентным решением со стороны украинского правительства и ставит под угрозу будущие инвестиции в Украину американских компаний». По мнению американского правительства, приобретение системы двусторонней связи у «Матра Нортель» принесет ущерб репутации Украины у потенциальных инвесторов. В качестве примера Д.Гэс приводит ситуацию с фирмой «Моторола», имевшей намерение создать совместное предприятие с заводом «Коммунар» в Харькове. Эти планы получили поддержку правительств обеих стран. Департамент обороны США был готов предложить финансовую поддержку и об этом уже было объявлено. Но после принятия упомянутого постановления и детального изучения ситуации «Моторола» отказалась от своих намерений. «Такое развитие событий, — заканчивает свое письмо Д.Гэс, — является логическим результатом дискриминирующей и непрозрачной политики Украины».
Правительству США тут надо отдать должное: оно настойчиво и довольно жестко защищает национальные интересы своей страны во всем мире. К сожалению, наше правительство не делает этого даже у себя дома, зачастую руководствуясь в своих решениях чем угодно, только не национальными интересами. Говорит начальник отдела внешних связей завода «Коммунар» (г. Харьков) Александр Гусятник: «Наше отношение к этому решению крайне негативно. Если бы и другие компании имели право участвовать в тендере, например «Эрикссон» или та же «Моторола» — это был бы правильный подход. А предоставление эксклюзивного права французской компании, имеющей к тому же старый протокол (стандарт. — Ред. ), практически во всем мире не признанный, естественно, вызывает у нас крайне негативное отношение».
Как объяснил «Дню» источник, близкий к представительству «Моторолы» в Киеве, стандарт цифровой транкинговой радиосвязи TETRAPOL фирмы «Матра Нортель» действует уже 12 лет. Он является закрытым для других производителей и признан только во Франции. К примеру, аналогичный стандарт «Моторолы» разработан менее двух лет тому назад и открыт для всех. В частности, в нем уже работает успешный конкурент «Моторолы» — финская «Нокиа».
По мнению источника, национальным интересам Украины соответствовал бы тендер для всех фирм, работающих в открытых стандартах. В этом случае победитель определялся бы и по качеству, и по стоимости предлагаемой им системы в открытом соревновании. Кроме того, впоследствии в создании и совершенствовании системы шифрованной радиосвязи могли бы участвовать другие производители, чья продукция оказалась бы более конкурентоспособной. Однако названное постановление запрещает органам власти в Украине, воинским формированиям и т.д. использовать бюджетные средства (а других у них быть не может. — Ред. ) «на развертывание иных систем для обеспечения конфиденциальной мобильной связи».
Между тем по некоторым сведениям правительство Франции уже отказывается от использования в силовых ведомствах стандарта TETRAPOL и переходит на стандарт «Моторолы». Не явствует ли из этого, что в Украину просто собираются слить устаревшую технологию вкупе с дорогостоящим оборудованием? Догадывалось ли об этом наше правительство? Об этом можно судить хотя бы по тому, что в ходе обсуждения и визирования постановления против выступили некоторые силовые ведомства, очевидно, предлагавшие провести тендер, как это принято во всем мире. Но кто-то в правительстве или еще выше настоял на своем. В этой связи сама собой возникает версия о лоббировании. Может быть, и на этот раз сработала аналогичная схема? Ведь у «Матра Нортель» даже нет в Украине своего представительства, и защищать здесь ее интересы мог лишь чиновник самого высокого ранга. Не вынуждала ли его к таким, по сути, антиукраинским действиям острая потребность в деньгах на приближавшуюся избирательную кампанию? И тогда уже совершенно неважно, что, по данным «Моторолы», ее радиостанция, которую можно было бы использовать в создаваемой в Украине системе правительственной связи, стоит всего $350, тогда как радиостанция «Матра Нортель» $2500.
P.S. В связи с тем, что фирма «Матра Нортель» не имеет своего представительства в Украине, нам не удалось получить ее комментарий по этому вопросу. Надеемся, что свою точку зрения на страницах газеты изложит посольство Франции в Украине.
