В выходные украинские СМИ активно распространяли информацию о том, что ЕС, якобы, собирается создать комиссию, которая будет расследовать факты коррупции в Украине. Первоисточник — заявление малоизвестного эксперта ЕС Вольфганга Грассе, которое напечатал портал Голос ua. «Эта комиссия будет еженедельно подавать руководству Евросоюза информацию о тех или иных фактах нарушения украинского законодательства», — идёт речь в его комментарии. Мол, Европа сейчас обеспокоена многочисленными жалобами граждан Украины на требования взятки со стороны милиции, прокуратуры и даже министерства обороны страны. Поэтому, по его словам, вскоре в Киев, Харьков, Львов, Тернополь и Одессу должны прибыть независимые судьи из Италии, Испании, Германии, Бельгии и Дании.
«День» обратился к эксперту, чтобы выяснить, кто в действительности является инициатором такой идеи, а также на основе каких нормативно-правовых актов создаётся такой орган, и как он будет сотрудничать с украинскими борцами с коррупцией.
КОММЕНТАРИЙ
Дарья КАЛЕНЮК, исполнительный директор ОО «Центр противодействия коррупции»:
— Я не знаю, что это за эксперт ЕС и откуда у него такая информация, потому что в Украине не может быть создана такая комиссия. Для того, чтобы к нам приехали судьи и работники следствия из Европы, нужно подписать специальный договор между Украиной и ЕС. И это должен быть отдельный договор, который нужно ратифицировать, отдельно от Соглашения об Ассоциации. Поэтому эта информация — не соответствует действительности.
Сейчас существует лишь служба Еврокомиссии по борьбе со злоупотреблениями и коррупцией — OLAF. Но она исследует вопрос использования только средств ЕС и разных коррупционных действий чиновников в ЕС. В Соглашении об Ассоциации отдельным пунктом прописано, что она может расследовать вопрос относительно использования средств ЕС в Украине. Но это следствие — административное. То есть никаких следователей, а тем более, — судей, этот орган не может иметь. Да и его нет ещё в Украине. То есть OLAF может направлять к нам своих экспертов, которые будут готовить отчёты. Но в результате не будет ни обвиняемых, ни подозреваемых. Ведь эти эксперты не будут иметь доступа к закрытой информации — я имею в виду банковскую информацию, или ту, которая доступна следствию. Это будет просто сбор информации и передача её украинским следственным органам.
Недавно шла речь о том, чтобы создать орган, который состоял бы из части украинских и иностранных следователей. Чтобы иностранцы тоже могли вести следствие. Но исключительно по тем делам, где есть деньги ЕС. Пока что ведутся переговоры, потому что для того, чтобы создать такой орган, нужно немало усилий и средств.
Поэтому, в ближайшее время в Украине не будет создан орган с полномочиями следователя или судьи.