На днях стало известно, что Венесуэла установила прелиминарную
антидемпинговую пошлину на украинский горячекатаный прокат в размере 80,5%
стоимости. Идет расследование.
Существует угроза принятия новых санкций на многих региональных
рынках: Китай и Индия планируют в ближайшее время ввести антидемпинговые
меры на произведенный в Украине плоский прокат, в Мексике планируется введение
минимальных импортных цен на ряд позиций, в Европе рассматривается вопрос
введения пошлин на бесшовные трубы и стальные канаты, в ЮАР собираются
ввести 80 процентную пошлину на плоский прокат из Украины.
Однако, по словам заместителя министра промышленной политики
Сергея Грищенко, в августе самый болезненный удар по нашей металлургии
нанесла Турция, правительство которой ограничило импорт украинского металла,
приносящего наибольший доход отечественному экспорту — горячекатаного и
холоднокатаного проката. В прошлом году объем экспорта этой продукции из
Украины в Турцию достиг $300 млн. — 35% всего объема экспорта. «Азовсталь»
поставляла квадратную заготовку, «Запорожсталь» и комбинат им. Ильича —
стальной прокат в рулонах.
КТО ВИНОВАТ?
«Отрасль, которая на 80% своей продукции ориентирована
на внешние рынки, всегда рискует нарваться на угрозу антидемпингового расследования»,
— считает Сергей Грищенко.
Ведущий производитель — комбинат «Азовсталь» большую часть
продукции экспортирует в дальнее зарубежье, меньше отгружает для нужд украинских
предприятий и совсем мало — в страны СНГ. Так вот интересно, что в прошлом
году самой рентабельной оказалась продукция, реализованная в Украине —
24,8%, не намного ниже в СНГ — 19,7%, а в дальнем зарубежье этот показатель
составил минус 9,7%.
Однако поступление средств от экспорта в дальнее зарубежье
в последние годы является самым существенным источником «живых денег».
Предоплата — лишь на втором месте.
Маркетинговые службы заводов идут на поводу у иностранных
трейдеров, постоянно снижающих цену. Руководители предприятий оправдываются
тем, что за их спинами стоят многотысячные коллективы. Сейчас считается
выгодным продавать горячекатаные рулоны по $230, слябы — $175, квадратную
заготовку — $165, а еще летом цены были на 10—15% выше. Трейдеры готовы
к ограничению продаж, но заводы на это не пойдут.
Стало быть, демпингуя, металлургические предприятия нередко
сами нарываются на неприятности. Чаще всего металлопродукция по цене ниже
себестоимости экспортируется незаконно. В частности, это может говорить
о том, что фирмы-поставщики отмывают теневые деньги.
На «Азовстали» помнят не один такой случай. То ли из МВЭСторга
уже по факту поставки одной фирмой в США 27023 тонн горячекатаного листа,
то ли из таможенной службы, задержавшей отгруженные другой фирмой 8 тыс.
тонн отсортированной толстолистовой стали, приходили соответствующие сообщения.
В то время как в договорах на внутреннюю продажу всегда оговаривается,
что металл не подлежит вывозу за границу.
Чтобы избежать неприятностей, комбинат стал вносить во
все внутренние контракты пункт о штрафе за реэкспорт в размере 20% от стоимости
реализуемой продукции.
НЕПРОТИВЛЕНИЕ ЗЛУ НАСИЛИЕМ
Турецкая сторона подготовила свое решение в обстановке
полной секретности. Так, что даже для нашего правительства оно оказалось
неожиданностью. Первое время в киевских коридорах власти сгоряча заявляли
о своем полном моральном праве ответить тем же и наказать Турцию. Хотя
бы ограничением «челночной» торговли или введением пошлин на вывоз дешевого
украинского металлолома. Впрочем, скоро остыли и стали искать варианты
полюбовного соглашения.
Иначе как садиться за стол переговоров и дипломатично добиваться
уступок от внешнеторговых партнеров Украина не может. По непонятным причинам
до сих пор не принят Антидемпинговый кодекс Украины, который бы и позволил
весьма серьезно оказывать соответствующее сопротивление и ударять по тем
странам, которые пытаются закрыть свои рынки. Короче, воевать в торговых
войнах, а не выпрашивать милости. Законопроект четвертый год лежит в Верховной
Раде, а Украина безоружна.
P.S. Получить в МВЭСторге справку, какие страны
в настоящее время ведут антидемпинговое расследование по экспорту украинской
металлопродукции, не удалось: в Управлении проблем торговых ограничений
и недобросовестной конкуренции ответили отказом, сославшись на то, что
такая информация является служебной.
