Согласно общему решению Министерства аграрной политики Украины и Представительства Европейской комиссии в Украине, Одесская область определена пилотной в части исполнения компонента 3 «Рыночная инфраструктура» проекта ЕС «Выполнения Украиной обязательств относительно членства в ВТО и реализации европейской политики добрососедства в сельском секторе». По согласованию с проектом определено приоритетным предоставление технической помощи команде ООО «Южно-украинский оптовый продовольственный рынок» в создании оптового рынка сельскохозяйственной продукции в Овидиопольском районе Одесской области.
Специалисты, принимавшие участие в заседании местного круглого стола, посвященного вопросом создания оптового рынка, отметили, что с общераспространенным значением слова «рынок» новая структура будет иметь мало общего. И предложили другой термин — аграрно-маркетинговый центр. Основная задача таких рынков-центров — «свести продавца и покупателя», убрав посредников между ними. При этом облегчается процедура сбыта, и потребитель обеспечивается свежей качественной продукцией, централизовано стабилизируется цена, за счет чего снижается уровень инфляции, усиливается позиция мелких и средних предприятий, увеличиваются поступления в бюджет.
— Необходимость создания такого рынка назревала давно. Предыдущая система оптовой торговли перестала существовать, новая же только создается. А действующая не позволяет отечественному товаропроизводителю в полной мере развиваться, — отметил заместитель министра аграрной политики Украины Виктор Бойко. — Сегодня в стране организована биржевая торговля. Однако мелкие и средние товаропроизводители не всегда могут воспользоваться ее услугами, поскольку часто не имеют свободных средств для уплаты залога. И не все виды продукции — овощи, в частности, картофель, фрукты, цитрусовые, бахчевые — являются биржевым товаром.
Групповые рынки — инновация для Украины, в государстве нет соответствующей законодательной базы для создания и эффективной работы подобной инфраструктуры, при этом наиболее остро стоит вопрос урегулирования земельных отношений. В мировой практике групповые рынки действуют с начала XX века, преимущественно в странах с либеральной экономикой. В Российской Федерации создано несколько оптовых продовольственных рынков и распределительных центров в различных регионах.
— В рамках проекта был изучен опыт оптовых рынков других стран (Польша, Италия), и Одесса была выбрана как наиболее приоритетный город, так как она расположена на транспортных путях, выходит к морю, имеет мощную сельскохозяйственную базу, — считает эксперт по вопросам развития рыночной инфраструктуры представительства Европейской комиссии в Украине Джон Миллнс.
Одесский оптовый рынок будет расположен в Овидиопольском районе. Его площадь составит 10 га. Предвидится, что поставщиками продукции будут товаропроизводители не только Одесской области, но и Николаевской, Херсонской, Черкасской, Винницкой, а также Крыма. Это будут коллективные сельхозпредприятия, агрофирмы, фермерские и личные подсобные хозяйства. Потенциальные покупатели — оптовые организации, магазины, кафе, рестораны, санатории, дома отдыха, бюджетные организации, и, разумеется, жители Одесского региона. Сумма первичной инвестиции составляет приблизительно 27 миллионов долларов. Новая структура будет, к тому же, логистическим центром.
— Треть суммы предоставит Европейский банк реконструкции и развития. Еще треть — деньги учредителей ООО «Южно-украинский оптовый продовольственный рынок». Остальное — смешанные деньги оптовых компаний, сельхозпроизводителей, заинтересованных в создании рынка, — говорит глава Совета учредителей ООО «Южно-украинский оптовый продовольственный рынок» Олег Ермоленко.
Проект в Одесской области рассчитан на три года. Новая структура будет производственной, поскольку находится в центре плодоовощного производства, и торговой, поскольку расположена около миллионного города. В Министерстве аграрной политики говорят, что подобных центров в стране будет 25. Но для этого необходима законодательная база. Ныне правительство готовит соответствующий законопроект, который вынесет в Верховную Раду.
